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索引號: 4311280016/2020-18351 分類:  
發文機關: 新田縣人民政府 發文日期: 2020-06-22
名稱: 關于新田縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告
文號 :    
關于新田縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告
  • 2020-06-22 15:30
  • 來源: 縣財政局
  • 發布機構:新田縣人民政府
  • 【字體:   

關于新田縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算草案的報告

——2020527日新田縣第十七屆人民代表大會第次會議上

縣財政局局長史欽平

目錄

第一部分  2019年財政預算執行情況

    (一)一般公共預算執行情況

    (二)政府性基金預算執行情況

    (三)社會保險基金預算執行情況

    (四)國有資本經營預算執行情況

第二部分 2019年主要工作及預算執行成效

    (一)雙向發力,強化財政收入組織

    (二)四輪驅動,促進經濟平穩增長

    (三)突出重點,加快發展民生事業

    (四)精準聚焦,助力打好“三大攻堅戰”

    (五)完善機制,提升財政管理績效

    第三部分  2020年財政預算草案

    (一)一般公共財政預算草案

    (二)政府性基金預算草案

    (三)社會保險基金預算草案

    (四)國有資本經營預算草案

    第四部分  2020年財政主要工作

    (一)培財源,強征管,在筑牢增收基礎上求突破

    (二)調結構,重績效,在提高資金使用效益上下功夫

    (三)補短板,惠民生,在促進人民生活持續改善上謀實效

    (四)促改革,強監管,在全面規范財政管理上邁臺階

第五部分  附表

    一、2020年縣財政預算草案轉移支付資金情況和政府債務情況說明

    二、2020年新田縣財政“三公”經費預算表

    三、2020年新田縣財政”三公”經費預算說明

    四、新田縣2020年地方財政預算表

    表一 2020年一般公共預算收入表

    表二 2020年一般公共預算支出表

    表三 2020年一般公共預算收支平衡表

    表四 2020年一般公共預算支出資金來源情況表

    表五 2020年一般公共預算支出經濟分類情況表

表六2020年地市縣一般公共預算收支表

    表七:2020年省對下一般公共預算轉移支付預算表     

    表八:2020年政府性基金預算收支表

    表九:2020年政府性基金預算收支明細表

    表十:2020年政府性基金調入專項收入預算表

    表十一 2020年政府性基金預算支出資金來源情況表

表十二2020年社會保險基金預算表

表十三2020年國有資本經營預算表

表十四新田縣2019年地方政府債務限額和余額情況表

表十五2020年一般公共預算基本支出經濟分類情況表

第六部分  相關名詞解釋

各位代表:

受縣人民政府委托,向大會報告我縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算(草案),請予審議。

一、2019年財政預算執行情況

2019年是新中國成立70周年。我縣財政工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,聚焦聚力打好三大攻堅戰,強化保障和改善民生,深入推進財政改革,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全縣經濟財政運行總體平穩、穩中有進、穩中向好,財政預算執行情況總體良好。

(一)一般公共預算執行情況

2019年,全縣財政總收入完成75566萬元,比上年增加5177萬元,增長7.35%,其中地方一般預算收入完成48058萬元,比上年增加2961萬元,增長6.57%;上劃中央收入完成22065萬元,比上年增加1702萬元,增長8.36%;上劃省級收入完成5443萬元,比上年增加514萬元,增長10.44%。

從收入結構來看,全縣稅收收入完成63660萬元,增長9%;非稅收入完成11906萬元,比上年減少0.62%。全縣稅收收入占財政總收入的比重為84.24%,比上年提高1.26個百分點。

2019年,全縣一般公共預算支出完成289020萬元,比上年增加1420萬元,增長0.49%。其中:一般公共服務支出30041萬元,比上年減少1.68%;共安全支出7000萬元,比上年減少13.58%;教育支出65000萬元,比上年增長9.98%;科學技術支出4030萬元,比上年增長21.94%;文化體育與傳媒支出7500萬元,比上年增長5.47%;社會保障和就業支出47730萬元,比上年增長3.45%;醫療衛生與計劃生育支出36885萬元,比上年增長1.32%;節能環保支出7070萬元,比上年增長1.43%;城鄉社區事務支出5050萬元,比上年增長1.81%;農林水支出52035萬元,比上年增長2.37%;交通運輸支出6409萬元,比上年增長0.61%;資源勘探信息等支出1050萬元,比上年增長1.94%;商業服務業等支出1123萬元,比上年增長3.03%;國土海洋氣象等支出1930萬元,比上年增長2.66%;住房保障支出7742萬元,比上年減少52.23%;糧油物資儲備支出130萬元,比上年增長1.56%;債務付息支出7774萬元,比上年增長6.26%;金融支出100萬元;災害防治及應急管理支出421萬元

2019年,通過積極爭取,中央和省下達我縣轉移支付資金217191萬元,其中一般性轉移支付及返還性收入186322萬元,專項轉移支付收入30869萬元。

2019年,全縣一般公共預算收入總計319173萬元,其中地方一般預算收入48058萬元,上級補助收入217191萬元,債券轉貸收入37003萬元,上年結轉支出6921萬元,從政府性基金預算調入10000萬元。一般公共預算支出總計319173萬元,其中當年支出289020萬元,債務還本支出25544萬元,結轉下年1329萬元,安排預算穩定調節基金126萬元,上解支出3154萬元,收支相抵,財政收支平衡。

(二)政府性基金預算執行情況

2019年全縣政府性基金收入52025萬元,其中國有土地使用權出讓收入33200萬元,城市基礎設施配套費收入1090萬元,污水處理費收入346萬元,上級專項補助收入3134萬元,地方政府新增專項債券收入14200萬元,上年結轉55萬元。

2019年全縣政府性基金支出42025萬元,重點用于城鄉基礎設施建設、農村環境整治、專項債券付息等方面,其中上級專項補助收入 3134萬元,按規定用于大中型水庫移民后期扶持、社會福利事業等方面。

2019年全縣政府性基金預算收入總計52025萬元,政府性基金支出總計42025萬元,調出資金到一般公共預算10000萬元,收支相抵,當年收支平衡。

(三)社會保險基金預算執行情況

2019年,全縣社會保險基金收入64567萬元,其中保險費收入28667萬元,財政補貼收入35446萬元,其他收入454萬元。社會保險基金支出62645萬元。收支相抵,本年結余1922萬元,滾存結余44389萬元。

分險種來看:機關事業單位基本養老保險基金收入21170萬元,支出18300萬元,滾存結余4626萬元;城鎮職工基本醫療保險基金收入7334萬元,支出6510萬元,滾存結余9473萬元;城鄉居民基本養老保險基金收入9578萬元,支出7200萬元,滾存結余17457萬元;城鄉居民基本醫療保險基金收入26125萬元,支出30431萬元,滾存結余11014萬元;失業保險基金收入206萬元,支出54萬元,滾存結余1444萬元;生育保險基金收入154萬元,支出150萬元,滾存結余375萬元。

(四)國有資本經營預算執行情況

2019年,全縣國有資本經營預算收入580萬元,國有資本經營預算支出580萬元,主要用于扶持重點產業發展支出。收支相抵,當年國有資本經營預算收支平衡。

二、2019年主要工作及預算執行成效

圍繞縣第十七屆人大三次會議確定的各項目標,2019年我們主要抓好了以下幾個方面的工作:

(一)雙向發力,強化財政收入組織

堅持把組織收入作為財政工作的核心要務,千方百計增加財力,努力為全縣經濟社會發展提供堅實保障。一方面,全力抓好財稅收入征管。積極應對經濟下行壓力和力度空前的減稅降費政策影響,加大收入征管力度,完善綜合治稅機制,強化對重點領域和重點企業的稅收清查,努力挖潛增收,全年完成財政總收入75566萬元,比年增長7.35%其中地方一般預算收入完成48058萬元,比上年增長6.57%另一方面,積極爭取上級補助資金。加強與省、市財政部門的溝通對接,全年爭取上級轉移支付資金217191萬元,其中財力性轉移支付76000萬元,其他有專項用途的轉移支付141191萬元。同時,爭取債券資金51203萬其中新增債券資金27100萬元,再融資債券24103萬元。

(二)四輪驅動,促進經濟平穩增長

面對復雜多變的國內外經濟形勢,認真貫徹落實積極的財政政策和穩定中求進工作總基調,完善穩增長、促轉型的各項政策措施,助力縣域經濟穩定增長。一是貫徹落實減稅降費政策。堅持該收的收、該減的減,確保國家深化增值稅改革、實施小微企業普惠性稅收減免、提高企業研究開發費用稅前加計扣除比例、個人所得稅專項附加扣除、減免或停征部分行政事業性收費及政府性基金等各項減稅降費政策落實到位。全年減稅降費規模達4300多萬元,有力支持了實體經濟發展。二是突出扶持產業發展。縣財政安排撥付產業扶持資金5000多萬元,用于支持中農批華農小鎮、凱威通訊、恒榮科技、科粵智能、吉星家私等產業項目加快發展,為縣域經濟穩中提質注入活力。三是積極推進園區升級。全年撥付資金5000多萬元,其中爭取專項債券資金1200萬元,用于支持工業園區路網、水電、污水處理、標準廠房等基礎設施建設,園區功能更加完善。四是大力支持重點項目建設。牢固樹立抓項目就是抓發展的理念,積極爭取和籌集資金,通過直接投入、獎勵扶持等方式,為重點項目建設提供財力保障。

(三)突出重點,加快發展民生事業

統籌財力,量力而行、盡力而為,調整支出結構,優化支出次序,堅持節用裕民,縣財政一般性支出預決算在上年基礎上壓減10%,騰出更多財力用于保重點、惠民生,人民群眾普遍關心、關注的基本公共服務水平一步提升。一是支持發展公平優質教育。籌集撥付資金3300萬元,用于芙蓉學校以及新隆中心校、田家學校、新圩中心校、三小、二中教學樓建設,芙蓉學校建設進度在全省同批次項目中位居前列,全縣大班額化解成效明顯;撥付各級各類學校學生資助3090萬元,其中建檔立卡學生資助金400余萬元17300人次貧困家庭學生受益二是完善社會保障制度實施社會保險征繳制度改革,積極籌集社保基金,確保了各項保險待遇的及時足額發放。加大對建檔立卡貧困戶、特困人員、低保對象、重度及困難殘人等群體的參保資助力度,不斷擴大社會保險覆蓋面撥付各類救助資金17000多萬元,農村低保月人均救助水平提高到235元,一、二類低保對象保障標準由每人每月300元、210元提高到每人每月320元、230元;城市和農村特困人員救助供養標準分別提高到7800元/人/年和4812元/人/年,特殊困難群體基本生活問題得到保障三是提升醫療保障水平。加大財政補助力度,城鄉醫保財政補助標準由每人每年490元提高到520元,建檔立卡貧困戶個人繳費部分財政補助標準由每人每年100元提高到120元,基本公共衛生服務財政補助標準由每人每年55元提高到每人每年60元。縣財政預算安排資金3000萬元,用于建檔立卡貧困戶參保繳費資助和住院費用“一站式”政府兜底結算,著力解決因病返貧問題。

(四)精準聚焦,助力打好“三大攻堅戰”

一是加大脫貧攻堅投入。統籌整合財政涉農資金34491萬元,其中整合中央和省財政涉農專項資金31043萬元,縣本級財政配套資金3448萬元。全年用于農業生產發展的資金20246萬元,占比58.7%;用于農村基礎設施建設的資金13545萬元,占比39.3%;用于雨露計劃培訓的資金700萬元,占比2%。農村基礎設施進一步改善,農村產業發展取得良好成效,貧困村、貧困戶長期穩定脫貧的基礎得到夯實。二是防范財政金融風險。認真貫徹落實中央、省、市政策要求,嚴格控增量化存量,按照全縣“一盤棋”的思想,統籌各類資金、資產、資源,積極穩妥推進債務化解牢牢守住了不發生重大金融風險的底線2019年全縣隱性債務化解完成年度計劃的147%,全縣政府債務余額控制在核定的債務限額以內。三是支持推進污染防治。縣財政籌集資金15500多萬元,其中爭取上級資金10500多萬元,縣本級安排5000多萬元,專項用于城市垃圾污水處理設施建設、農村人居環境整治、農村“戶廁革命”、坡耕地水土流失防治和石漠化綜合治理等方面,為打藍天、碧水、凈土保衛戰提供了財力支撐。

(五)完善機制,提升財政管理績效

以貫徹落實全省縣級財政規范管理三年提升行動為契機,完善財政管理機制,財政管理績效明顯提升,連續二年在全省財政管理工作績效考核中獲AA級等次一是強化預算管理。貫徹落實預算法,強化預算約束,嚴控預算追加,加快預算執行進度,積極清理盤活財政存量資金,規范財政暫存暫付款管理,規范透明、約束有力的預算管理機制進一步完善二是強監督檢查。加強對重點項目、重點資金的跟蹤問效,開展了扶貧專項資金、“一卡通”惠農補貼資金的專項檢查,及時查處糾正了資金管理、使用中的不規范行為。三是強化支出監管嚴格落實財政投資評審和政府采購制度,充分發揮兩大制度的節支功能。規范工程建設項目預、結算管理,嚴禁隨意超概算、超預算創新投資評審方式,投資評審效率進一步提升,全年完成財政投資評審項目1072個,同比增長26.6%,送審總額18.32億元,同比增長30.8%,審定總額15.94億元,審減總額2.38億元,平均審減率13%。規范政府采購行為,全年共完成政府采購金額17000萬元,節約資金2370萬元,節約率13.9%。

2019年全縣財政運行態勢總體平穩,財政管理改革工作取得了一定成效,但同時也還存在著一些困難和問題:一是在經濟形勢下行壓力加大國家實施更大規模減稅降費政策的雙重壓力下,財政增收難度進一步加大;二是脫貧攻堅、鄉村振興、債務化解、基本民生配套等剛性支出不斷攀升,財政收支予盾更加尖銳;三是財政資金的跟蹤問效機制不夠完善,部分財政資金的使用效益還不高。今后,我們將堅定信心、迎難而上、真抓實干,在推動財政高質量發展中破解難題、砥礪前行。

三、2020年財政預算草案

2020年財政預算編制的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,深入推進供給側結構性改革,著力推動高質量發展,調整優化支出結構,堅持政府“過緊日子”,全面推進實施預算績效管理,堅決打好“三大攻堅戰”,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,為全面建成小康社會提供堅實保障。

根據上述指導思想,2020年財政預算草案如下:

(一)一般公共財政預算草案

2020年全縣地方一般公共預算收入目標為50462萬元,比上年增長5%

2020全縣一般公共預算收入預276578萬元,其中地方財政收入50462萬元,上級補助收入預計206000萬元,從政府性基金預算調入20116萬元2020年一般公共預算支出預計276578萬元,收支相抵,當年一般公共預算收支平衡。

支出的主要項目是:一般公共服務支出29300萬元,比上年預算增長19.11%;公共安全支出8500萬元,比上年預算增長1.19%;教育支出60128萬元,比上年預算增長25.91%;科學技術支出2780萬元,比上年預算增長2.96%;文化體育與傳媒支出1860萬元,比上年預算增長19.02%;社會保障和就業支出39600萬元,比上年預算增長8.49%;醫療衛生與計劃生育支出33500萬元,比上年預算增長21.82%;節能環保支出6500萬元,比上年預算增長58.54%;城鄉社區支出5295萬元,比上年預算增長1.83%;農林水支出49600萬元,比上年預算增長33.14%;交通運輸支出6200萬元,比上年預算增長21.57%;商業服務業等支出1100萬元,上年預算持平;國土海洋氣象等支出2300萬元,比上年預算增長4.55%;住房保障支出7800萬元,比上年預算減少29.41%;資源勘探信息等支出400萬元;糧油物資儲備支出200萬元;債務付息支出11000萬元;預備費3000萬元;其他支出4600萬元;上解支出2745萬元。

(二)政府性基金預算草案

2020年政府性基金收入計劃完成87606萬元,比上年預算增加38306萬元,增長77.7%。

1、國有土地使用權出讓收入86306萬元,比上年預算增加38306萬元。主要用于征地、土地出讓報批、城基礎設施建設、城鄉環境整治等方面。

2、城市基礎設施配套費收入900萬元,與上年預算持平。主要用于城市建設等支出。

3、污水處理費收入400萬元,與上年預算持平。主要用于污水處理。

2020年政府性基金收入預計87606萬元,支出預計67490萬元,調出資金到一般公共預算20116萬元收支相抵,當年政府性基金預算收支平衡。

(三)社會保險基金預算草案

2020年,全縣社會保險基金收入預計65697萬元(不含省統籌的企業職工基本養老保險基金和工傷保險基金),比上年增加2709萬元。其中保險費收入30177萬元,財政補貼收入32870萬元,其他收入2650萬元。社會保險基金支出預計58381萬元。收支相抵,本年結余7316萬元,滾存結余51705萬元。

(四)國有資本經營預算草案

2020年,全縣國有資本經營預算收入預計660萬元,國有資本經營預算支出預計660萬元,主要用于公益性基礎設施建設和扶持重點產業發展支出。收支相抵,當年國有資本經營預算收支平衡。

四、2020年財政主要工作

為確保全面完成預算目標,2020年我們將著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)培財源,強征管,在筑牢增收基礎上求突破

一是培育夯實財源基礎。貫徹落實好減稅降費政策,減輕企業負擔,激發市場主體活力,助力企業紓困發展。完善援企穩崗政策措施,繼續優化營商環境,在疫情防控常態化條件下,大力支持全面復工復產、復市復業,促進恢復經濟社會發展秩序,努力降低疫情影響。加強財源建設,組織開展財源調研,全面摸清財源底數,找準差距短板,分析癥結原因,立足縣情實際,建立完善財源建設機制,加快打造新興財源和支柱骨干財源,力求在財源培植上取得新成效,為財政收入穩定增長奠定基礎。二是強化財稅征管措施圍繞收入目標,落實征管責任,加強調度督查,狠抓均衡入庫,做到“以旬保月、以月保季、以季保年”。啟動綜合治稅平臺建設,構建稅收征管合力,提升征管績效。加大征管力度,對房地產、交通運輸、房屋租賃等稅收金額大、交易隱秘、群眾反響強烈的重點領域開展稅收清查,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,促進應收盡收,足額入庫。是盤活存量資源資產進一步創新制度機制,做好“挖潛”和“盤活”文章。加強財政結余結轉資金管理,喚醒“趴賬”資金,提升資金使用效益,增強財政統籌能力。完善國有資產臺賬規范行政資產配置,探索建立國有資產統籌管理、共享共用機制。努力盤活低效運轉長期閑置資產,通過置換、調劑、拍賣等方式,依法依規、分批穩妥進行處置,實現國有資產使用效益最大化,增加財政收入是完善爭資爭項機制建立完善考核辦法充分調動各級各部門上爭資金的積極性和主動性把上爭資金與貫徹落實國家政策措施相結合認真研究分析中央、省、市政策精神,把握政策導向,做好項目規劃、包裝和儲備等工作,積極爭取上級財力支持。

(二)調結構,重績效,在提高資金使用效益上下功夫

科學應對復雜嚴峻的財政形勢,加大優化支出結構力度,按照有保有壓、量力而行的原則統籌安排財政支出,把有限的財政資金用在最急需的地方,發揮最大的效益。一是優先保障重點支出。厲行勤儉節約,大力壓縮一般性支出,堅持把“保工資、保運轉、保基本民生”擺在首位,確保“三保”資金不斷鏈。積極籌集資金,突出保障疫情防控、脫貧攻堅、污染防治債務化解等重點領域資金需求。二是科學規劃項目支出。研究建立重點建設項目庫,按照先急后緩的原則,實行分類排序,結合財政收入預期和財政可承受能力,分步推進實施。三統籌調度財政資金。建立完善財政涉農專項資金整合的長效機制,確保“三農”投入穩步增長。研究試行其他財政專項資金的統籌使用辦法實行可整則整,集中財力辦大事、辦急事。規范土地出讓收入管理,按照全縣“一盤棋”的思想,全力保障剛性支出需要四是深入推進預算績效評價完善績效評價體系和評價辦法,對重點項目、重點支出實行事前調研評估和事中、事后績效評價,嚴格績效評價結果運用,確保財政資金充分發揮社會效益和經濟效益。

(三)補短板,惠民生,在促進人民生活持續改善上謀實效

為民理財、普惠于民,把更多資金投向民生領域,精準發力,補齊短板,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一統籌城鄉協調發展以決勝脫貧攻堅為總抓手,統籌資金,加大投入,落實好各項涉農惠農政策,大力支持農村產業發展,加快推進鄉村振興步伐,改善農村生產生活條件,促進農業增效、農民增收。二是加大基本民生保障力度加強公共衛生服務體系建設,著力增強疫情防控和醫療救治能力,堅決守護人民生命安全和身體健康。圍繞保障和改善民生,加快推動教育、社保、科技、文化等社會事業改革發展,支持實施好城區學位、住房保障、安全飲水等利民惠民工程,讓人民群眾共享改革發展成果三是加強生態環保建設鞏固環保整治成果,抓好環保督查問題整改落實加快實施城鄉污水垃圾治理和農業面源污染防治,大力支持農村人居環境整治和農村“戶廁革命”整村推進工程,著力打造山水秀、生態宜居新田。

(四)促改革,強監管,在全面規范財政管理上邁臺階

按照高質量發展的要求,堅持深化改革與加強管理協同推進,不斷提升依法理財、科學理財水平完善預算管理制度進一步提高年初預算到位率,完善預算支出標準體系,增強預算約束剛性,全面規范預算管理,著力構建規范、透明、高效的預算管理機制二是財政支出監管。加強預算執行分析,強化對財政資金的跟蹤問效,著力構建財政資金分配使用全程留痕、責任可追溯的監管機制,及時查處糾正資金使用不規范、使用效益低下等問題,確保財政資金安全、高效使用。加強投資評審管理,有效降低項目預算與決算差異。推進政府采購制度改革,加入全省“一張網”的政府采購電子賣場。三推進信息化建設。根據省、市的部署安排,加快電子財政建設,以財政信息化建設提升監管能力,著力打造高效財政、安全財政、智慧財政、陽光財政四是防范財政運行風險。加強財政庫款管理,及時掌握庫款變動情況,合理調度國庫資金,及時清理財政暫存暫付款,確保財政庫款余額保持在合理區間,確保財政有序運行。多措并舉、穩步有序化解政府隱性債務,加強債務化解資金的預算管理,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

新的一年,我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委、縣政府的堅強領導下,自覺接受人大代表監督,虛心聽取政協委員意見建議,銳意進取,真抓實干,為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅而努力奮斗。

2020年縣財政預算草案轉移支付資金情況和政務債務情況說明

2020年新田縣“三公”經費財政預算表

2020年新田縣”三公“經費情況說明

新田縣2020年地方財政預算表

相關名詞解釋

1.一般公共預算。對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。

2.政府性基金預算。對依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業發展的收支預算。

3.社會保險基金預算。對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預算。

4.國有資本經營預算。對國有資本收益作出支出安排的收支預算。

5.地方財政收入。地方一般公共預算收入,是指“分稅制”體制下實際留存于地方的財政收入。

6.上劃收入。“分稅制”體制下,按要求上劃給上級財政的收入。

7.非稅收入。指各級國家機關、事業單位、社會團體以及其他組織,依據有關法律、行政法規,履行管理職能、行使國有資產或者國有資源所有權、提供特定服務或者以政府名義征收、收取、提取、罰沒、追繳、募集的稅收以外的財政性資金。

8.地方政府專項債券。指省、自治區、直轄市政府(含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府)為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。

9.預算穩定調節基金。指各級財政通過安排的具有儲備性質的基金,用于彌補預算執行的收支缺口,以及視預算平衡情況,在安排年初預算時調入并安排使用,基金的安排使用接受同級人大及其常委會的監督。

10、“六穩”、“六保”。“六穩”是指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。“六保”是指保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。


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