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索引號: 4311280016/2020-18972 分類:  
發文機關: 新田縣人民政府 發文日期: 2020-12-23
名稱: 政府公報2020年第1期
文號 :    
政府公報2020年第1期
  • 2020-12-23 11:31
  • 來源: 新田縣人民政府
  • 發布機構:新田縣人民政府
  • 【字體:   






新田縣人民政府

關于做好我縣春運工作的通告

XTDR-2020-00001

新政函〔20202


為維護我縣交通運輸秩序,切實保護好人民生命財產安全,根據國家有關法律法規,現就做好我縣春運期間交通運輸安全的有關要求通告如下:

一、廣大運輸經營者必須牢固樹立安全意識,落實安全責任,完善各項安全管理制度和措施,加強安全宣傳教育,合理安排班次,杜絕違章行為,切實做好應急防范措施。

二、汽車客運站要按照交通運輸部《汽車客運站安全生產規范》和《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規范》等相關要求,嚴格執行“三不進站、六不出站”的規定,嚴格落實車輛出站檢查制度,加強車輛安全例檢和“三品”檢查工作;各渡口要嚴格執行渡船簽字單發航制度,杜絕客運船舶超員超載,確保源頭監管效果。

三、凡參加春運的客運車輛必須符合營運車輛的技術規定要求,按照許可的線路、班次、站點運行,確保正班正點。加班、包車運輸要嚴格遵守道路運輸管理的相關規定,嚴禁承包車主私自承攬包車業務。

四、參加春運的駕駛員必須持有有效的從業資格證,并符合其他相關規定和要求;中長途客運車輛要按要求配足駕駛員,并嚴格執行操作要求,禁止超速、疲勞駕駛。

五、廣大旅客要增強安全意識和自我保護意識,不乘坐超載的客運車輛、非法營運的車輛,不攜帶“三品”乘車,共同維護行車安全。

六、縣春運領導小組成員單位要加強協作,根據各自職責做好公路沿線和車站、渡口及周邊地區等公眾聚集場所治安維護、客運市場整頓、超限超載治理、衛生防疫、電力、通訊保障;各鄉鎮人民政府要認真履行“屬地管理”責任,加強對轄區內道路隱患排查整治,交通秩序維護,確保轄區春運期間平安、有序。

七、為方便廣大群眾對違反道路運輸安全管理規定行為進行舉報投訴,設立縣春運投訴監督電話,縣春運辦監督電話:0746-4712275,物價主管部門運價投訴電話:12358

新田縣人民政府

2020116


新田縣人民政府

關于清明期間“十不準”的通告

XTDR-2020-00002

新政函〔202011


為維護全縣經濟社會持續穩定,確保清明期間的社會安寧,防止引發民間糾紛、群體性沖突事件和山林火災事故,現將清明期間“十不準”有關事項通告如下:

一、不準聯姓、聯族、聯村敲鑼打鼓進行祭掃活動。

二、不準攤錢、攤糧、攤物聚眾吃清明酒和酗酒鬧事。加強新冠肺炎疫情防控,不聚集、不聚餐,勤洗手,出門戴口罩,房間常通風。縣外返新入新人員在24小時內及時報告村或社區,服從當地防疫人員管理。

三、不準挖墳拋棺、以墳占山爭地或在已平毀的墓地上重新壘墳、豎碑。

四、不準乘掃墓之機毀壞農作物和亂砍濫伐林木。

五、不準因祭掃活動引發山林火災和民間糾紛。

六、不準以任何借口改變有爭議的山、林、田、土、水、路等現狀,挑起事端,引發糾紛。

七、不準以任何形式妨礙、堵塞道路交通,破壞交通、電力、水利、通訊、農業等生產生活設施設備。

八、不準借清明祭掃進行封建迷信、邪教傳播等活動。

九、不準以掃墓為名尋釁滋事,進行敲詐勒索和打、砸、搶、抄等違法活動。

十、不準非法制造、購置、租借、運輸和使用槍炮、火藥等危爆物品和管制刀具,危害人身安全。

以上規定,望全縣公民認真遵照執行。違者,視其情節輕重,予以批評教育或行政處罰,觸犯刑律的,依法追究其刑事責任。

新田縣人民政府

2020319


新田縣人民政府

關于加強糧食生產和嚴禁耕地拋荒的通告

XTDR-2020-00003

新政函〔202013


耕地是農業生產的基礎,是國家糧食安全的保障。為制止耕地拋荒、提高耕地效益,穩定糧食種植面積和產量,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》和《基本農田保護條例》等有關法律法規,結合我縣實際,現將加強糧食生產和嚴禁耕地拋荒有關事項通告如下:

一、嚴禁耕地拋荒

禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。根據《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規定,棄耕拋荒兩年以上的耕地,原發包人應當依法收回發包的耕地。對勞動力轉移到第二、三產業或者其他原因致使耕作確有困難的農戶,可以采取轉租、入股等耕地流轉方式,交給有條件的耕作者經營,也可以交由村集體,實行托管經營。

二、明確治理主體責任

各鄉鎮、村要擔負起治理耕地拋荒工作的主體責任。村集體或村民小組是耕地的發包方,是管護耕地的第一責任人。鄉鎮作為耕地拋荒治理工作的監管部門,是監管耕地的主要責任人。各責任人對轄區內管護耕地要做到底數清、責任明。在摸清底數的基礎上針對一年以上撂荒耕地的村民發出警示牌,對兩年以上拋荒耕地,要堅決依法收回并組織恢復耕種。

三、加強政策性補貼管理

各相關單位和部門要嚴格政策性補貼監管,規范補貼發放操作流程,認真核查種植面積,做到精準發放。稻谷補貼按照“誰種糧,補貼誰”的原則進行;耕地地力保護補貼直接發放給實際的管護耕種人,對耕地拋荒的農戶,不得享受耕地地力保護補貼。

四、打擊破壞耕地行為

承包經營耕地的單位或個人要切實按照相關法律要求管護好耕地,不得種植違反法律規定要求的作物,不得在耕地上以農業開發和大棚房等名義建設占用耕地的違規違法設施。對造成耕地環境破壞、影響農作物生長的單位和個人,由相關部門依法處理,并責令其恢復原狀,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、本通告自發布之日起執行。

新田縣人民政府

2020324


新田縣人民政府

關于開展電力線路保護區通道砍青掃障工作的

  

XTDR-2020-00004

新政函〔202016


為確保我縣電力線路保護區通道安全,保障正常的供用電秩序,維護社會公共利益和人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護條例實施細則》等有關規定,縣人民政府決定開展電力線路保護區通道砍青掃障工作。現就有關事項通告如下:

一、電力線路保護區范圍。(一)架空電力線路保護區:導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域。各級電壓導線的邊線延伸距離:1-10千伏為5米,35-110千伏為10米,220-500千伏為15米(交流)。(二)地下電力電纜線路保護區:電力電纜線路地面標樁兩側各0.75米所形成的的兩平行線內的區域。

二、任何個人和單位不得在依法劃定的電力線路保護區內修建可能危及電力設施安全的建(構)筑物、不得種植可能危及電力設施安全的植物、不得堆放可能危及電力設施安全的物品。在依法劃定的電力線路保護區前已種植的植物妨礙電力設施安全的,應當修剪或者砍伐。

國網新田縣供電公司將對線路保護區域內新種植或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子予以砍伐、修剪,并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用;對新建、擴建的可能危及電力設施安全的建(構)筑物,督促其所有人自行拆除,并不予補償;若建(構)筑物所有人不自行拆除的,依法強制拆除。

三、縣科技和工業信息化局、縣自然資源局、縣交通運輸局、國網新田縣供電公司等相關單位要各司其職、各負其責,密切配合,共同做好電力線路保護區通道砍青掃障工作。各鄉鎮要高度重視,切實履行“屬地管理”責任,明確專人負責,抽調專門力量,全力配合工作。各級各有關部門要迅速將電力線路保護相關要求傳達到村(社區)以及相關企業,并充分利用廣播、電視、網絡等媒體,宣傳電力線路保護區通道周邊違法違規修建建(構)筑物、種植高桿植物、堆放物品的危害性,引導廣大群眾提高安全意識和法律意識,努力營造政府重視、群眾支持、各方參與、合力推進的良好氛圍。

四、電力線路沿線周邊群眾要大力支持、主動配合相關工作。對阻撓電力部門開展電力線路維護、檢修施工、排除安全隱患或妨礙執法人員執行公務的,公安機關將依法嚴厲打擊;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

新田縣人民政府

202043


新田縣人民政府辦公室

關于印發《新田縣全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的工作方案》的通知

XTDR-2020-01001

新政辦發〔20205

各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

《新田縣全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

新田縣人民政府辦公室

2020218

新田縣全面推行行政執法公示制度

執法全過程記錄制度重大執法決定法制

審核制度的工作方案


為深入貫徹落實中央關于全面依法治國的重大戰略部署,加快推進法治政府建設,根據《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018118)、《湖南省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》( 湘政辦發〔201923) 和《永州市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的工作方案》(永政辦發〔201913號)文件要求,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、責任分工

(一)落實執法公示責任。行政執法公示是保障行政相對人和社會公眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要措施。為切實保障行政相對人的合法權益,從事前、事中、事后三個階段落實行政執法公示責任,各行政執法部門要按照“誰執法誰公示”的原則,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責,規范信息公示內容的標準、格式,并依法及時規范向社會公開行政執法基本信息、結果信息。具體責任分工如下:

1.強化事前公開。統籌推進行政執法事前公開與政府信息公開、權責清單公布、“雙隨機、一公開”監管、“一件事一次辦”改革等工作;進一步完善全縣行政執法人員信息管理,嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度;全面準確及時主動公開行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、教濟途徑和隨機抽查事項清單等信息;編制并公開服務指南、行政執法事項清單、執法流程圖。(縣行政審批服務局、縣市場監管局、縣司法局牽頭,各行政執法部門具體落實,2020 2月底前完成)

2.規范事中公示。行政執法人員從事執法活動時,主動出示行政執法證件、行政執法文書,告知當事人權利義務等內容;政務服務窗口,按規定統一著裝、佩戴標識、規范設置崗位信息公示牌。(縣司法局、縣行政審批服務局牽頭,各行政執法部門具體落實,20202月底前完成)

3.加強事后公開。行政執法部門要在執法決定作出之日起20個工作日內,向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息,接受社會監督,行政許可、行政處罰的執法決定信息要在執法決定作出之日起7個工作日內公開,但法律、行政法規另有規定的除外。建立健全執法決定信息公開發布、撤銷和更新機制;建立行政執法統計年報制度。(縣行政審批服務局、縣司法局牽頭,各行政執法部門具體落實,持續推進)

()落實執法全過程記錄責任。行政執法全過程記錄是行政執法活動合法有效的重要保證。行政執法部門要通過文字、音像等記錄形式,對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄,并全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理,具體責任分工如下:

1.以實際定試點。對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦公場所,首先推行全程音像記錄試點。根據我縣行政執法工作實際,確定一批行政執法單位作為此項工作的試點單位。試點單位應配備必要的音像記錄設備,出臺配套的制度,明確音像記錄范圍、使用規范、記錄要素、儲存應用、監督管理等要求。(縣司法局、縣財政局牽頭,各行政執法部門按職責分工負責,20206月底前完成)

2.以抽查促完善。不定期開展行政執法抽查,著重查看文字記錄、音像記錄、案卷檔案、信息調閱臺賬等相關資料,抽查結果應用于法治政府建設考評指標體系、法治建設督察和年度績效考核指標體系。( 縣司法局牽頭,各行政執法部門具體落實,持續推進)

3.以典型樹先進。開展行政執法案卷示范單位評選工作,從文字記錄、音像記錄、案卷歸檔等方面綜合評比,評選行政執法文書格式規范、執法用語文明、決定說理充分、法律適用精準、案卷管理完備的行政執法單位作為全縣行政執法案卷示范單位,充分發揮先進模范的引領作用,推動行政執法全過程記錄規范化。(縣司法局牽頭,各行政執法部門具體落實,2020 3月底前完成)
  ()落實重大行政執法法制審核責任。行政執法部門作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。具體責任分工如下:
  .明確法制審核機構。各行政執法部門要明確法制審核的具體工作機構,確保法制審核工作有機構承擔、有專人負責。配強法制審核崗位工作力量,法制審核人員不少于本單位執法人員總數的5%。各行政執法部門在確定其法制審核人員后一個月內,將法制審核人員信息報縣級司法行政部門備案。探索建立健全系統內法律顧問、公職律師統籌調用機制,充分實現法律專業人才資源共享,解決法制審核專業人員數量不足、分布不均衡的問題。( 縣司法局、縣委編辦牽頭,各行政執法部門負責落實,20203月底前完成。)
  2.明確法制審核的范圍、內容。各行政執法部門要按照有關規定并結合實際,明確本部門納入法制審核的重大執法決定事項范圍,制定本部門重大執法決定法制審核目錄清單。各行政執法部門要在20206月底前完成重大執法決定法制審核目錄清單的編制工作,制定本部門重大執法決定法制審核目錄清單,明確重大執法決定事項的標準。法制審核機構必須嚴格審核行政執法的主體、程序、案件事實、證據、適用法律等是否合法、充分、適當。(縣司法局牽頭,各行政執法部門負責落實,持續推進)
  3.明確法制審核程序。各行政執法部門要結合本部門實際,制定本單位重大執法決定法制審核工作程序,并將有關制度程序報縣級司法行政部門備案。(各行政執法部門負責落實,20205月底前完成)
  4.明確法制審核責任。各行政執法部門主要負責人對本部門作出的行政執法決定的合法性、合理性負責。各行政執法部門要明確法制審核機構和行政執法承辦機構的責任,嚴肅責任追究。法制審核機構與行政執法承辦機構對審核意見不一致時,行政執法部門要根據自身實際建立健全相關協調機制。( 各級行政執法部門負責落實,持續推進)
 
 ()落實信息化建設責任。執法信息互聯互通共享,可以有效整合執法數據資源,為行政執法更規范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營商環境更優化的法治新田建設奠定堅實基礎。具體責任分工如下:
  1.完善信息化平臺建設。全省統一建立行政執法監督信息平臺,縣行政執法監督信息平臺要依托智慧新田信息系統完善全縣行政執法數據匯集和信息共享機制。結合我縣“一件事一次辦”“雙隨機、一公開”等平臺信息,實現橫向統籌。(縣司法局、縣行政審批服務局牽頭,各行政執法部門負責落實,20206月底前)
  2.推進信息共享。各行政執法部門要充分利用已有信息系統和數據資源,建立健全本系統統一適用的行政執法信息平臺,全縣要加快推進跨縣區、跨部門執法信息系統互聯互通。 ( 縣行政審批服務局、縣司法局牽頭,各行政執法部門負責落實,持續推進)
  3.強化智能應用。各行政執法部門要積極推進人工智能技術在行政執法實踐中的運用,積極配合研究開發行政執法裁量智能輔助信息系統,加強對行政執法大數據的關聯分析、深化應用。(各行政執法部門負責落實,持續推進)
  
二、實施步驟
  第一階段:宣傳發動階段(20202)制訂全縣貫徹落實“三項制度”工作方案,將“三項制度”的宣傳納入普法宣傳內容,對此項工作進行全面宣傳、部署、培訓。各鄉鎮人民政府、各行政執法部門要根據本方案及時制定符合本部門全面推行“三項制度”的工作方案;組織“三項制度”專題學習培訓;開展“三項制度”專題宣傳活動。
 
 第二階段:全面實施階段(20203月—5)各單位要嚴格按照“三項制度”責任分工、時間節點,集中力量推動我縣行政執法嚴格規范公正執法按時按質完成。
  第三階段:總結提高和持續推進階段(20206)各鄉鎮人民政府、各行政執法部門對照“三項制度”各項要求,形成半年度依法行政工作總結報告,報縣依法治縣委員會辦公室,并做好各項迎檢工作。要把工作中形成的好經驗、好做法固化常態化,持續推進“三項制度”的貫徹實施。
 
 三、保障措施
  ()組織保障。為落實主要負責同志作為全面推行“三項制度”工作的第一責任人的要求,我縣成立由縣長擔任召集人的新田縣全面推行“三項制度”工作聯席會議制度,定期聽取有關工作情況匯報,及時研究解決全面推行“三項制度”工作中的重大問題。聯席會議辦公室設在縣司法局,由縣司法局主要負責人兼任辦公室主任,承擔聯席會議日常工作。

()經費保障。為保障各項任務落到實處,財政部門要保障該項工作的配套經費投入落到實處。各行政執法部門要保障執法人員待遇,落實基層執法人員及撫恤等政策,建立和實施執法人員人身意外傷害和工傷保險制度,提高執法人員履職積極性,增強執法隊伍穩定性。
  
()成果運用。縣直有關部門要把“三項制度”推進情況列入法治政府建設考評指標體系,列入2020年法治建設督察、全面深化改革以及年度績效的重點工作。

各行政執法部門要于20203月底前制定本部門全面推行“三項制度”的實施方案,并報縣司法局備案。各行政執法部門要按照其制定的“三項制度”工作方案嚴格執行,務求層層壓實責任,層層落實責任。縣司法局要加強對全縣全面推行“三項制度”的指導協調,會同有關部門進行監督檢查和跟蹤評估,重要情況及時報告縣人民政府。

附件:新田縣全面推行“三項制度”工作聯席會議成員名單


附件:

新田縣全面推行三項制度工作聯席會議

成員名單


召 集 人: 秦山成縣委副書記、縣人民政府縣長

副召集人:唐紅林縣人民政府副縣長、縣公安局局長

   員:鄭水龍縣委組織部常務

副部長

趙貴芬縣政府辦副主任駱桐雄縣委編辦主任

  朱永林縣發改局局長

  龍逸敏縣司法局局長

  史欽平縣財政局局長  

唐述根縣市場監管局局長

  陳小權 縣行政審批服務局局長

 鄧光鵬 縣政府辦主任科員


新田縣人民政府辦公室

關于印發《新田縣畜禽規模養殖“三區”

劃定方案》的通知

XTDR-2020-01002

新政辦發〔20206

各鄉鎮人民政府,縣直相關單位:

《新田縣畜禽規模養殖“三區”劃定方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

新田縣人民政府辦公室

2020221

新田縣畜禽規模養殖“三區”劃定方案


為進一步優化全縣畜禽養殖業結構,合理布局養殖區域,最大限度減少污染,切實保障人民群眾身體健康,不斷推進畜禽養殖業持續健康發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等有關規定,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以國家環境保護法律、法規為依據,以畜禽養殖業科學發展和改善生態環境質量為目標,調整優化布局,開展綜合防治,實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態化,促進畜禽養殖業與生態環境全面協調發展。

二、劃定的主要依據

(一)相關法律、法規

1)《中華人民共和國環境保護法》;

2)《中華人民共和國畜牧法》;

3)《中華人民共和國水污染防治法》;

4)《中華人民共和國大氣污染防治法》;

5)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》;

6)《中華人民共和國環境影響評價法》;

7)《中華人民共和國森林法》;

8)《畜禽規模養殖污染防治條例》。

(二)相關政策、技術規范及規范性文件

1)《國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見》(國發〔20074號);

2)《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔201517號);

3)《動物防疫條件審查辦法》(農業部令20107號);

4)《建設項目環境保護分類管理名錄》(中華人民共和國環境保護部令第2號);

5)《環境保護部 農業部關于進一步加強畜禽養殖污染防治工作的通知》(環水體〔2016144號);

6)《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(環辦水體〔201699號);

7)《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T3382018);

8)《湖南省集中式飲用水水源保護區劃分工作指南》(湘環函〔2016196號);

9)《新田縣土地利用總體規劃(2006-2020年)》。

三、 劃定的基本原則

(一)統籌規劃原則

統籌劃定畜禽養殖禁養區、限養區和適養區,并根據不同養殖區逐步開展整治工作。

(二)因地制宜原則

根據當地經濟社會發展水平、技術水平、管理水平和環境保護的需要,因地制宜劃定畜禽養殖禁養區、限養區以及適養區。

(三)可持續發展原則

養殖區劃分應考慮環境容量和資源承載力,堅持發展與保護并重,實現資源環境效益、經濟效益和社會效益的統一。

(四)劃定從嚴原則

同一區域屬于不同畜禽養殖區域類型時,則按照要求較嚴者(禁養區嚴于限養區、限養區嚴于適養區)作為該區域的畜禽規模養殖劃定類型。

四、劃定類型

本方案將新田縣畜禽規模養殖區域劃分為畜禽規模養殖禁養區、限養區、適養區三大類。畜禽規模養殖場指達到省級人民政府確定的養殖規模標準的畜禽集中飼養場所(以下簡稱養殖場)。

(一)畜禽規模養殖禁養區

畜禽規模養殖禁養區是按照法律法規及相關文件規定,禁止任何單位和個人進行畜禽規模養殖場或禁止建設有污染物排放的規模養殖場的區域。

因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整等原因調整禁養區劃定范圍,造成關閉或者搬遷現有畜禽養殖場,致使畜禽養殖者經濟損失的由縣人民政府依法予以補償。

(二)畜禽規模養殖限養區

畜禽規模養殖限養區是指按照法律法規及相關文件規定,在一定區域內限定畜禽規模養殖數量和規模,禁止擴建畜禽規模養殖的區域。對超過規定排放標準或排放總量指標,排放污染物或造成周圍環境嚴重污染的畜禽規模養殖場,縣級以上人民政府行政主管部門可提出限期治理建議,報同級人民政府批準實施。無法完成限期治理的,由轄區人民政府責令搬遷或關閉。

(三)畜禽規模養殖適養區

畜禽規模養殖適養區是指除禁養區、限養區以外的區域,均可作為畜禽規模養殖適養區。在畜禽規模養殖適養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關建設項目環境保護管理、土地利用規劃和建設規劃等規定,開展環境影響評價,其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。

五、畜禽規模養殖三區劃定的范圍

(一)畜禽規模養殖禁養區及范圍

按照法律、法規、行政規章等規定,結合新田縣實際情況,新田縣畜禽規模養殖禁養區基本范圍如下:

1)飲用水水源保護區

集中式飲用水水源保護區及規劃富鍶礦泉水擬開發點保護區,具體情況詳見表1。(其中,飲用水水源保護一級保護區內禁止建設規模養殖場,飲用水水源保護二級保護區禁止建設有污染物排放的規模養殖場。注:畜禽糞便、養殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田,符合法律法規要求以及國家和地方相關標準不造成環境污染的,不屬于排放污染物。)


1     飲用水水源保護區基本情況表

地名

取水點

水源形式

水源保護區范圍

集中式飲用水水源地

大坪塘村

大沖河流

地表水

取水口上游不小于1000m,下游不小于100m范圍內陸域,陸域沿岸縱深與一級保護區水域邊界的距離不小于50m,不超過流域分水嶺范圍

大鳳頭村

新田河

地表水

取水口上游不小于1000m,下游不小于100m范圍內陸域,陸域沿岸縱深與一級保護區水域邊界的距離不小于50m,不超過流域分水嶺范圍

秀嶺水村

大嶺上水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

留家田村

石頭嶺水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

老屋村

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

龍元茂

賀家井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

枧頭

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

豪山

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

彭梓城

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

上富

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

下富

地下水井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

新塘鋪

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

砠灣

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

平樂腳

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

唐家

地下水井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

洞心

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

尹家

地下水井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

大山鋪

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,

半徑50米范圍內的陸域

永桂城村

山泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

千馬坪

山泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

龍泉鎮米田寺村

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

陳晚

立新水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

徐家

立新水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

大坪

立新水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

陳維新

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

云砠下

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

下塘窩

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

駱銘孫

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

駱伯二

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

李進

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

陳繼

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

和平

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

徐家鋪

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

六合圩村猴婆嶺

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

冷水井村

香花井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

李家灣村朝上洞

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

中山社區

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

雙勝社區

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

朝陽社區

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

雙碧社區

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

新華社區

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

秀峰社區

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

潭田村

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

源頭村

源頭拱橋頭河邊水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑100-300米范圍內的陸域

觀音坪村

金陵水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線,一級保護區邊界均位于米田寺村境內。

毛里坪村

本村泉井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

桑 梓 村

本村泉井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

青 龍 村

本村泉井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

五柳塘村

烏龜井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

石林崗村

羊四井、雙合水庫、狼頭窩 水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線;以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

塘家鋪村

皮口巖井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

茂家村

滾山水庫、老鴉塘山塘

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

羅溪村

長沖壩井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米米范圍內的陸域

山田村

大肥塘井、橫頭嶺井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米米范圍內的陸域

白云山村

坦巖井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米米范圍內的陸域

古牛崗村

古牛崗井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米米范圍內的陸域

梅溪村

楓樹井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米米范圍內的陸域

豐美塘村

半塘井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米米范圍內的陸域

天頭坪村大嶺山塘

山塘

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

石墜村

客石頭井、南頭嶺水庫

地下水、地表水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

小坪塘村

豬斗井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

楊柳塘村

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

大鳳村

村內井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

曹家窩新壩

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

塘坪大波洞

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

高峰

廖家井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

長沖

長沖水庫后背嶺井

地表水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

三井鄉集中供水廠

大壩水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

馬鞍塘村

石巖砠、社山塘

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

五通廟

上春洞水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

老夏榮

桉樹塘自來水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

樂塘

刀疤巖水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

李郁

團結水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

新夏榮

上山塘地下水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

山口洞

鵝井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑100米范圍內的陸域

樂大晚

鵝井或立新水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線;以取水口(水井)為中心,半徑100米范圍內的陸域

張家灣

鵝井或立新水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線;以取水口(水井)為中心,半徑100米范圍內的陸域

田頭

立新水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

龍眼頭

鵝井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

水車洞

涼亭井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

塘羅

大井壩井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

石羊工業園自來水工程

三塘背井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

沙田

鵝井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

廖宅晚

雞井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

坪山

鵝井或雞井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

史家

雞井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

石羊居委會

雞井、鵝井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

宋家居委會

雞井、鵝井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

地頭居委會

雞井、鵝井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

佃灣

河邊井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

心安

河邊井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

龍會寺

河邊井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

三占塘村

火里塘井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

知市坪圩鎮集中供水工程山下經濟場

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

石溪村

小溪井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

黃家舍村

大洞井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

冷水塘集中供水工程

合群水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

大山仁村老學校

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

龍井塘村

吊石山井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

驥村鎮肥源村

肥源水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

驥村鎮賀家村

平湖水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

門樓下鄉長田村

兩江口
水庫

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

新隆水廠

新田河

地表水

取水口上游1000m和下游100m范圍內與河岸水平距離50 m的陸域

新圩水廠

石羊河

地表水

取水口上游1000m和下游100m范圍內與河岸水平距離50 m的陸域

金盆圩集中供水工程

陳晚村川巖頭井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

定家村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

尼龍村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

鄺家村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

枧頭鎮集中供水工程

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

盤家村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

新屋村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

新上鳳村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

原毛里鄉水廠

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

原冷水井水廠

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50米范圍內的陸域

規劃富鍶礦泉水擬開發點

大歷縣村

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

高陽

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

白云山

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

曾家嶺

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

三占塘村

水井

地下水

生產井外圍1000米范圍內的陸域,另以三占塘礦泉水所在小流域邊界為界限,南起三將軍村,北至劉家田以北,西起道塘村,東至方光嶺、沙云下的范圍內,以及北部上游補給區。

道塘

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

大齡腳

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

老大窩嶺

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

李家北130

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

野樂村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

樟樹下村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

侯橋村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

龍會譚村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

黃土園村

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

道塘西南1000

泉水

地表水

取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,不超過第一重山脊線。

鄉下村東北

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

塘伏坊村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

枇杷窩村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

長溪嶺村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

石鼓風村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

曬魚坪北東100

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域

楊家灣村

水井

地下水

以取水口(水井)為中心,半徑50-100米范圍內的陸域


(2)重要地表水體功能區范圍。


水庫:全縣小(I)型以上水庫設計洪水位以外水平延伸500米以內的陸域。

一級水功能區保護區:新田河金陵~門樓下保護區沿岸縱深500米以內的陸域。新田河金陵~門樓下保護區起于金陵鎮千馬坪村,止于門樓下鄉六谷沅,全長5.3km



2              水庫基本情況表

序號

水庫名稱

總庫容
(
m3)

水庫所在流域

水庫壩址所在地

壩高
m

中型水庫(5座)

1

4928

長江流域

龍泉鎮米田寺村

45

2

1560

長江流域

驥村鎮肥源村

42.7

3

1304

長江流域

石羊鎮田頭村

23.4

4

楊家洞

1268

長江流域

枧頭鎮豪山村

25.3

5

兩江口

1291.8

長江流域

門樓下鄉長田村

55

型水庫(13座)

1

342.8

新田河

龍泉鎮周家洞村

13.5

2

291.4

新田河

龍泉鎮龍珠灣村

22.5

3

水浸窩

199

新田河

龍泉鎮劉家橋村

4

4

134.6

新田河

驥村鎮賀家村

4

5

羅家廠

184.7

新田河

三井鎮石林崗村

22.5

6

野牛山

164.4

新田河

三井鎮石林崗村

16.4

7

317.6

新田河

三井鎮山下村

22

8

232

新田河

枧頭鎮砠灣村

22.5

9

303.7

新田河

金盆鎮趙家村

16.5

10

349.5

新田河

金盆鎮李千二村

22

11

新亭嶺

181.8

新田河

新圩鎮秀崗村

18

12

山田灣

124.4

新田河

新隆鎮山田灣村

14.5

13

127.1

新田河

大坪塘鎮下圩村

12.5


(3)自然保護區及風景名勝區。福音山國家森林公園、新田河省級濕地公園的核心區;風景名勝區、旅游度假區的核心區。


3     自然保護區及風景名勝區基本情況表

序號

名稱

情況簡介

1

湖南新田縣新田河省級濕地公園

地理坐標介于東經 112° 6' 53"~112°22' 27",北緯 25°47'
21"~26°0'46"
之間,南北長 32.41 千米,東西寬 33.20 千米,總面積 524.60公頃。地處湖南省南部新田縣中部,規劃范圍以新田河、日西河(新田河上游支流)、淝源水庫為主體,包括新田河和日西河段及沿河河洲漫灘,淝源水庫周邊部分區域(其中,山地為第一層山脊線內的區域,河流(水流)以自然河岸(庫岸)為界線)

2

福音山國家森林公園

湖南福音山國家森林公園位于湖南省永州市新田縣城郊范圍內,福音山景區是森林公園的主體景區,距縣城6公里。地理坐標為東經112°10′48″112°18′44″,北緯25°57′26″26°5′28″;南國武當山景區位于主景區以南15公里處,石羊鎮境內,地理坐標為東經112°12′1″112°12′3″,北緯25°42′3″25°42′4″;皇宮洞景區位于主景區以西3公里,驥村鎮黃公塘村境內,地理坐標為東經112°6′2″,北緯25°54′4″,溶洞為西北走向,全長6公里。新田縣福音山森林公園屬陽明山脈,2012年晉升為國家級森林公園,公園入口位于縣城東北5公里處。公園內山峰綿延,峽谷密布,其中奇峰50余座,峽谷80處、流泉上千,境內最高海撥800米,最高峰雙巴嶺兩山并列,形似姐妹,風情萬種。園內有大面積的原始森林。

3

龍家大院

從新田縣城往西,沿省道S323前行16公里,至枧頭鎮龍元茂村,向右蜿蜒直上大冠嶺約3公里,在兩山之間,樹木掩隱之下,隱約橫出一座錯落有致、青磚黛瓦的古村落。因全村為龍姓,故稱為龍家大院。龍家大院坐西南朝東北,處于山沖之中。古村后高前低,左擁龍山,右抱虎嶺,于精巧中見大氣。

4

孝文化公園

孝文化公園的總體布局以兩軸、一環、一帶為骨架。兩軸即至 孝軸和至善軸。至孝軸為東西向,寬12米、長438米;至善軸為南北向,寬10米、長263米。至孝軸和至善軸均為大理石鋪裝道路,兩條軸線支撐起孝文化公園的空間架構。一環即沿公園四周環繞游園主路,串聯各個景點。一帶即濱水風光帶,串聯濱水景觀帶。公園占地面積11萬平方米。

5

武當山

新田武當山又名南國武當山,位于新田縣石羊鎮境內,為別于湖北武當山而稱其為南國武當山。南國武當山碑刻證明,武當山之名自宋代已有,其宗教歷史淵源有可能早于湖北武當山。

6

湖南新田秀峰嶺縣級自然保護區

位于縣城東北部,地理座標為東徑112°14′43”112°17′55”,北緯25°57′30”20°01′32”,北靠陽明山系。南北長7.4公里,東西寬6.4公里,總面積5萬畝,劃入公益林面積29100畝。林業用地27883畝,其中天然林18124畝,人工林9759畝,退耕還林、恢復植被面積4140畝,濕地面積3209畝。

7

青云公園

位于新田河上游東岸,距縣城南部1公里。199612月籌建。1997年,以青云塔為中心,征地516畝,加上原有土地42畝,共558畝,種植國外松10萬株,另在各景點種植少量的樟樹、柏樹、桂花、天竺桂、銀杏等觀賞林。

8

談文溪村

新田縣南部,全村皆為鄭姓,據碑刻載:余族坊名談文喜,自明初之際始祖富公由深圳坊卜遷于茲地,至今有600多年的歷史。

9

新田文廟

屬全省重點保護的八處文廟之一,建于明崇禎十二年(1639),整體建 筑呈橢圓形,面積2407.3平方米,建筑格局分為四進。保存在新田縣文廟內的平定準葛爾碑,是僅次于承德避暑山莊的最大的平定準葛爾碑刻。

10

大觀古堡

呈兩個相對獨立,實際互為犄角、遙相呼應的兩大古堡群:以該縣毛里鄉大冠嶺山頂上的大冠堡為中心,周邊5公里范圍按東北西南分布著大冠堡、新宅嶺堡、大利堡、百萬城堡、龍形堡和龍秀堡等;以南國武當山為中心,散布著龍潭堡、牯牛崗堡、白米寨堡、石古寨堡和飛龍堡等。各堡與中心堡舉目可及,呈眾星拱月之勢,并一一藏身于高山深處,四周動態一覽無余,林木長年茂盛,水源豐沛,便于隱蔽。

11

玉峰寺

玉峰寺位于新田縣龍泉鎮境內的玉峰山下,前身為朝隔庵,始建于宋朝景定年間(公元1224


4)城鎮居民、文化教育科學研究區等人口集中區域及周邊300米區域和新農村集中住宅規劃區及外圍300米區域。


4   城鎮居民和文化教育科學研究區基本情況表

序號

鄉、鎮、街道

城鎮居民和文化教育科學研究區

1

龍泉鎮

中山社區、新華社區、朝陽社區、雙碧社區、雙勝社區、秀峰社區、毛里坪居委會等社區及居委會部分用地

2

金陵鎮

金陵圩居委會、永桂城居委會、鰲頭居委會、下戶居委會等居民委員會部分用地

3

驥村鎮

驥村居委會、胡家居委會、李家山居委會、三和居委會等居民委員會部分用地

4

枧頭鎮

十字居委會、枧頭居委會、三元頭居委會、龍元茂居委會、老夏榮居委會部分用地

5

新圩鎮

新圩居委會、蔣家居委會、山水塘居委會、高山居委會部分用地

6

石羊鎮

石羊居委會、地頭居委會、宋家居委會部分用地

8

新隆鎮

龍會寺居委會部分用地

7

三井鎮

三井居委會、茂家居委會的部分用地

9

大坪塘

大坪塘居委會、知市坪居委會的部分用地

10

陶嶺鎮

陶市居委會的部分用地

11

金盆鎮

陳晚居委會的部分用地

12

門樓下瑤族鄉

門樓下村的部分用地



(5)國家級、省市縣級公益林區。

(6)其他法律、法規、行政規章規定的禁止養殖區域和省市人民政府依法規定的禁養區域。


5                    重點部分禁養區列表

禁養區編號

面積(公頃)

禁養區劃定依據

禁養區1

24124.87

位于新田河金陵~門樓下一級水功能區保護區、福音山國家森林公園、新田河省級濕地公園、金陵水庫、秀峰嶺縣級自然保護區及生態保護紅線保護范圍內

禁養區2

657.11

位于驥村鎮驥村居委會、胡家居委會、李家山居委會等居民委員會用地保護范圍內

禁養區3

2043.38

位于塘下水庫、平湖水庫、驥村鎮三和居委會等居民委員會用地、生態保護紅線等范圍內

禁養區4

377.71

位于主要交通干線交匯處、富硒礦泉水等用地保護范圍內

禁養區5   

4203.58

位于龍泉鎮中山社區、新華社區、朝陽社區、雙碧社區、雙勝社區、秀峰社區、毛里坪居委會等社區及居委會部分用地、孝文化公園、新田文廟、玉峰寺等風景名勝用地保護范圍內

禁養區6

60.9

位于生態保護紅線范圍內

禁養區7

94.57

位于生態保護紅線范圍內

禁養區8

26.76

位于生態保護紅線范圍內

禁養區9

499.8

位于生態保護紅線、富硒礦泉水等用地保護范圍內

禁養區10

12.28

位于生態保護紅線范圍內

禁養區11

105.57

位于生態保護紅線范圍內

禁養區12

376.62

位于野牛山水庫、羅家廠水庫等用地保護范圍內

禁養區13

552.87

位于大坪塘鎮大坪塘居委會、知市坪居委會的部分用地保護范圍內

禁養區14

291.51

位于下圩水庫用地保護范圍內

禁養區15

1968.5

位于團結水庫、楊家洞水庫、龍家大院、大觀古堡、生態保護紅線、枧頭鎮枧頭居委會、龍元茂居委會、三元頭居委會部分用地等用地保護范圍內

禁養區16

106.73

位于生態保護紅線、富硒礦泉水等用地保護范圍內

禁養區17

1362.11

位于新圩鎮新圩居委會、蔣家居委會、山水塘居委會、高山居委會部分用地保護范圍內

禁養區18

315.29

位于大壩水庫用地保護范圍內

禁養區19

363.66

位于談文溪村風景名勝用地、三井鎮三井居委會、茂家居委會部分用地保護范圍內

禁養區20

357.94

位于友誼水庫用地保護范圍內

禁養區21

661.48

位于新隆鎮龍會寺居委會部分用地、富硒礦泉水等用地保護范圍內

禁養區22

130.49

位于生態保護紅線、富硒礦泉水等用地保護范圍內

禁養區23

508.03

位于枧頭鎮十字居委會、老夏榮居委會部分用地保護范圍內

禁養區24

887.87

位于石羊鎮石羊居委會、地頭居委會、宋家居委會部分用地保護范圍內

禁養區25

313.25

位于新亭嶺水庫用地保護范圍內

禁養區26

322.22

位于陶嶺鎮陶市居委會的部分用地

禁養區27

202.39

位于山田灣水庫用地保護范圍內

禁養區28

186.48

位于富硒礦泉水用地保護范圍內

禁養區29

240.66

位于東嶺水庫用地保護范圍內

禁養區30

20.18

位于生態保護紅線范圍內

禁養區31

651.89

位于武當山風景名勝區、生態保護紅線等范圍內

禁養區32

968.21

位于立新水庫、金盆鎮陳晚居委會部分用地等范圍內

禁養區33

152.66

位于趙家水庫、生態保護紅線等范圍內

禁養區34

214.29

位于陶嶺鎮李家社區居委會的部分用地


(二)畜禽規模養殖限養區及范圍

按照法律、法規、行政規章等規定,在一定區域內限定畜禽養殖數量,區內現有的畜禽養殖場需達到排放總量控制的要求。

1)飲用水源保護區:金陵水庫限養區邊界沿金陵水庫大壩東側,經米田寺村、張家塘、斑雞塘至金陵圩約5.5千米。沿大壩西側經劉家、鵝婆沖、甘沅、下蘭沖、大坪山、茶元腳、山林崗村、永桂城至金陵圩約10千米。新隆新田河按水域一級保護區長度向上游延伸2000m,下游邊界向下游延伸200m,寬度為沿岸縱深至路肩,以及一級陸域保護區向外延伸至路肩。陸域保護面積為1.34 km2。其他飲用水源禁養區外延500米為畜禽規模養殖限養區。

2)重要地表水體功能區范圍。全縣小(一)型以上水庫禁養區外延500米為限養區;寧遠河新田保留區、茶陵河新田保留區、大成河新田保留區、新田河門樓下~金陵保留區、新田河金陵~龍泉保留區、日西河門樓下~驥村保留區、肥源河驥村鎮瓜里源~肥源村保留區、肥源河驥村鎮肥源水庫大壩~胡家村保留區、大圩壙大坪塘保留區、大圩壙大坪塘~新圩保留區、油麻嶺枧頭保留區、油麻嶺三井~新圩保留區、石羊河石羊保留區、石羊河石羊~新圩保留區、云砠下金盆保留區、云砠下金盆~石羊保留區等保留區沿岸縱深500米以內的陸域;天然河流利用區沿岸縱深100米以內的陸域。

寧遠河新田保留區:起于驥村鎮上莊,止于龍泉鎮六合圩,全長2.1km

茶陵河新田保留區:起于門樓下鄉江家沅,止于門樓下鄉坳背村,全長10.8km

大成河新田保留區:起于陶嶺鎮平峰村,止于新隆鎮心安村,全長9.3km

新田河門樓下~金陵保留區:起于兩江口水庫大壩,止于金陵鎮下蘭沖,全長6.1 km

新田河金陵~龍泉保留區:起于金陵水庫大壩,止于龍泉鎮掛蘭村,全長6.9km

日西河門樓下~驥村保留區:起于門樓下鄉舍子沅村,止于驥村鎮黃栗山,全長18.3km

肥源河驥村鎮瓜里源~肥源村保留區:起于驥村鎮瓜里源,止于驥村鎮肥源村,河長6.3km

肥源河驥村鎮肥源水庫大壩~胡家村保留區:起于肥源水庫大壩,止于驥村鎮胡家村,河長4.1km

大圩壙大坪塘保留區:起于大坪塘鎮社背嶺,止于大坪塘鎮大風洞,河長6.8km

大圩壙大坪塘~新圩保留區:起于大坪塘鎮中心小學,止于新圩鎮車田,河長8.0km

油麻嶺枧頭保留區:起于楊家洞水庫大壩,止枧頭鎮山溪村,河長7.3km

油麻嶺三井~新圩保留區:起于大壩水庫大壩,止新圩鎮道塘,河長10.4km

石羊河石羊保留區:起于石羊鎮牛欄灣,止石羊鎮沙田村,河長5.3km

石羊河石羊~新圩保留區:起于石羊鎮田心村,止于新圩鎮蘭溪村,河長3.5km

云砠下金盆保留區:起于金盆鎮李進村,止于金盆鎮李仟二村,河長4.5km

云砠下金盆~石羊保留區:起于金盆鎮云砠下,止于石羊鎮文明村,河長7.4km

3風景名勝區禁養區外延500米范圍為畜禽規模養殖限養區。

4城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區畜禽養殖禁養區外延500米為畜禽規模養殖限養區 。

5主要交通干線兩側范圍限養區。京珠復線新田連接線兩側外延300米以內;省道S323S282S285S324S228兩側外延300米以內;城區到鄉鎮的交通干道兩側外延300米以內。

6法律、法規規定的其它限養區域,盡量少占或不占耕地。

()畜禽規模養殖適養區及范圍

縣轄行政區域內除禁養區和限養區以外的其它滿足環境容量區域的為適養區。

在畜禽養殖適養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家相關的法律法規,通過相關部門審批,并根據國家有關建設項目環境保護管理規定,開展環境影響評估,其污染防治措施及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投產使用,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。

六、工作要求

()執行標準

統一實行“誰污染、誰治理”原則,督促各養殖場履行環保義務。禁養區內養殖場應按規定關閉、搬遷并完全消除遺留環境污染。限養區內不再新增養殖場,督導限養區內的已有養殖場配套畜禽糞便治理設施。適養區內各養殖場整治工作要堅持“綜合利用優先,資源化、無害化和減量化”的原則,嚴格按照《畜禽養殖業污染防治技術規范》進行整改。

根據新田縣經濟發展水平及環境容量等方面綜合考慮,原則上要求禁養區外規模化養殖場在完成整改等措施后均實現養殖廢棄物全部綜合利用。位于劃定的適養區和限養區的規模養殖場,需進行相應污染治理措施整改的,驗收標準按原環評及批復,以及《畜禽養殖業污染物排放標準》的相關規定執行。

()實施程序

1)前期報備

各鄉鎮人民政府對各養殖場進行報備通知。報備內容應包括養殖地點、養殖類型與最大規模、現有環保設施與當前養殖糞污處理方式。

2)政策通知

在本劃分方案由縣人民政府審批通過后進行公示,并由各鄉鎮人民政府通知管轄區域內的規模化、非規模化養殖場及養殖專業戶。

3)摸底排查

各鄉鎮人民政府配合縣農業農村局、永州市生態環境局新田分局完成全面摸底清查,對未進行報備、未據實報備的規模化養殖場下達限期改正或處罰通知。

4)方案執行

由行政主管部門負責對禁養區的規模化養殖場下達關停或限期搬遷通知,對限養區內的規模化養殖場下達限養區管理通知,對適養區內的規模化養殖場進行現場核查。

禁養區的規模化養殖場在接到通知后,應提供關停或搬遷方案與時間表、遺留環境污染治理方案;限養區內的規模化養殖場在接到通知后,應提供環保驗收批復、不在原址擴大養殖規模的承諾書;適養區內的規模化養殖場在接到通知后,應提供環保驗收批復。

限養區、適養區范圍內的原有規模化養殖場應履行環境保護“三同時”竣工驗收手續。如未能提供環保驗收批復,建設單位需在限定期限內完成環保驗收手續。污染治理措施缺失或具有較大缺陷的,應立即按照環保要求制定環保治理工程實施方案并報環保部門審查,審查通過后嚴格按照實施方案進行施工,限期完成整改并采取措施消除影響。

環保治理工程實施方案中應說明養殖場的常年存欄量、糞污處置的技術工藝與設施建造規模及加工處理能力、糞污承載農田或山林面積、糞污澆灌方式與澆灌量。養殖場應對其上報常年存欄量的準確性負責,不得少報瞞報,主動接受環境監察單位的監管。

適養區內擬新建或改擴建、遷建的規模化養殖場須在完善環境影響評價手續和其他行政審批手續后才能夠合法進行建設,在完成環保竣工驗收后才能夠正式運營。

七、保障措施

(一)加強領導,落實責任。畜禽養殖區域劃分方案是保護和改善我縣農業農村生態環境,保證養殖業持續健康發展的重要措施。縣農業農村局負責畜禽養殖“三區”規劃方案制定、修訂。各鄉鎮按屬地管理原則負責規劃實施,要高度重視此項工作,加強組織領導,健全工作機制,成立由鄉鎮長任組長、分管畜牧工作負責人為副組長,農業、畜牧水產、國土、環保、發改、財政、水利、林業等站所負責人為成員的的工作班子,負責本鄉鎮“三區”劃分方案的具體實施。

(二)落實方案,嚴格執法。按照“誰污染,誰治理”的原則,畜禽養殖企業是治理污染的主體,應主動積極地投入污染治理。市生態環境局新田分局、農業農村局、自然資源局等單位配合,開展畜禽養殖業專項整治執法,嚴厲查處和打擊畜禽養殖污染存在的違法行為。

(三)廣泛宣傳,公眾監督。各鄉鎮及有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體向全社會廣泛開展多層次、多形式的宣傳,特別是要大力加強面向農村的宣傳,加大畜禽養殖污染防治和畜禽養殖禁養區、控養區劃定的宣傳力度和范圍,及時報道對環境造成嚴重影響的畜禽養殖污染事件和治污典型,提高公眾參與的積極性,形成強大的輿論監督聲勢。

(四)樹立典型,穩步推廣。市生態環境局新田分局及農業農村局應加強對畜禽養殖業的指導和管理,采取切實措施,大力推廣雨污分離、干濕分離,大力推廣“豬----/果”等畜禽養殖污染防治實用技術和生態養殖模式,進一步加大畜禽糞尿綜合利用力度,抓好典型示范推廣,促進畜牧業的健康持續發展。

八、新田縣畜禽規模養殖三區劃定附圖

本方案根據有關法律法規、政策、規劃和技術規范的要求,按飲用水水源保護區、重要地表水體功能區、風景名勝區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等要素劃定新田縣畜禽規模養殖禁養區、限養區和適養區。

詳見《湖南省新田縣畜禽規模養殖場“三區”劃定圖》。

九、附則

(一)本方案所稱畜禽,是指由國務院畜牧獸醫行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動物,包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等。國家和省市對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養管理另有規定的,從其規定。

(二)畜禽養殖禁養區、限養區、適養區的具體范圍以劃定方案及《湖南省新田縣畜禽規模養殖場“三區”劃定圖》相結合為準。


新田縣人民政府辦公室

關于印發《新田縣商品房預售資金監管辦法》的通知

XTDR-2020-01004

新政辦發〔20207

各相關單位:

《新田縣商品房預售資金監管辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

新田縣人民政府辦公室

 2020228

新田縣商品房預售資金監管辦法


第一章 總則

第一條為加強商品房預售管理,維護商品房交易雙方的合法權益,促進我縣房地產市場健康有序發展,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》、《湖南省城市房地產開發經營管理辦法》等有關法律法規的規定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條
本縣范圍內國有土地上從事房地產開發經營管理及其監督管理活動,適用本辦法。

第三條本辦法所稱商品房預售是指房地產開發企業(以下簡稱開發企業)將正在建設中的房屋預先出售給承購人,由承購人支付定金或房價款的行為。

預售人,是指預售商品房的房地產開發企業。

承購人,是指購買預售商品房的單位和個人。

    第四條本辦法所稱商品房預售資金,是指預售人在預售商品房過程中所獲得的由承購人按合同約定預先支付的定金、首付款、后續付款(包括預售商品房按揭貸款)等預購房款,以及房屋在建工程抵押貸款等。

第五條 縣住房保障服務中心為本縣房地產開發商品房預售資金的主管部門(以下簡稱監管部門),應當履行下列職責:

(一)負責本辦法的組織實施,指導預售資金的正確合法使用;

(二)接受預購人對商品房預售資金使用情況的查詢;

(三)受理預購人對商品房預售資金違規使用的投訴,依法查處房地產開發企業違規收支和使用商品房預售資金的行為。

第二章 預售資金管理

第六條 預售人申請《商品房預售許可證》前,應當在銀行設立商品房預售資金監管專用賬戶,一個商品房預售許可證原則上對應申請一個監管專用賬戶,該賬戶實行專款專戶、專款專存、專款專用。
   
預售人申請《商品房預售許可證》時,監管部門、預售人及監管銀行三方應當簽訂《
商品房預售資金監管協議》,同時在向房產管理部門提供的商品房預售方案中應當包括以下內容:

()商品房預售資金監管協議書;

()監管銀行預發放的資金賬戶賬號;

()監管項目的工程形象進度表;

()監管項目各階段的資金使用計劃。
第七條設立商品房預售資金監管專用賬戶的銀行(以下簡稱監管銀行),應當根據本辦法的規定,密切配合,共同做好商品房預售資金監管工作。

第八條預售人和承購人簽訂《商品房買賣合同》時,應當明確繳款的方式及繳款的具體時間和金額,商品房預售資金應當直接存入相應的監管專用賬戶。房地產開發企業和監管銀行應在商品房銷售現場設置銀聯 POS機,以方便購房人將購房款直接存入預售資金監管賬戶,監管銀行核實繳款信息后向購房人出具繳款憑證。

承購人憑銀行繳款憑證向預售人換領繳款票據。
   
承購人申請購房貸款的,發放貸款單位應當按照借款合同約定的時間和金額將貸款直接劃轉至商品房預售資金監管專用賬戶。

房地產開發企業申請辦理《商品房買賣合同》預售備案登記時,應當提供商品房預售資金存入資金賬戶的證明。
第九條
監管銀行發現商品房預售資金未進入專用帳戶的,應告知預售監管部門。預售監管部門應對商品房預售資金進入專用帳戶情況進行監督,并對工程進度進行實地核查。

預售資金監管銀行按《商品房預售資金監管協議》撥付預售款,并于每月10日前將預售款專用賬戶的上月資金收支情況報送監管部門。監管部門根據工作需要可以到監管銀行核對預售資金專用賬戶的收支情況。

第十條監管專用賬戶內的商品房預售資金分為重點監管資金和一般監管資金。重點監管資金是指本監管項目達到竣工交付條件所需的工程建設費用,用于購買必需的建筑材料、設備及支付建設施工進度款等;一般監管資金是指超過重點監管資金以外的資金。
   
重點監管資金由監管項目的工程建設費用總額(含建筑安裝工程、基礎設施及公共配套設施費用),加20%不可預見費組成。工程建設費用總額由監管部門依據市建設工程造價管理部門確認的商品房建設工程單位綜合造價乘以監管項目的測繪建筑面積核定。

第十一條預售人需要使用重點監管資金時,應當向監管部門提交《商品房預售資金重點監管資金撥付申請表》及以下資料:

(一)用于支付購買建筑材料、設備的,應當提供采購合同;
   
(二)用于支付施工單位工程款的,應當提供施工合同和施工單位、工程監理單位出具的工程進度和用款證明。
    
預售人在未違背房地產市場監管相關法律法規規定、上一筆重點監管預售資金的使用未違背《新田縣商品房預售資金監管辦法》相關條款的,可以提取使用一般監管資金。使用一般監管資金時,需提交《商品房預售資金一般監管資金撥付申請表》。
第十二條監管機構受理房地產開發企業的用款申請后,應當按照本辦法的規定進行審核,并對項目形象進度進行現場查勘,符合條件的,監管機構應當在受理之日起五個工作日內出具同意撥付證明和專用付款憑證,監管銀行應當及時核對專用付款憑證,依據監管機構的同意撥付證明復核后二個工作日內撥付資金。有下列情形之一的,不予核準并應當在受理之日起五個工作日內書面告知預售人理由:
   
(一)預售項目發生質量事故的;

(二)以收取其他款項為由逃避預售資金監管的;

(三)提供虛假證明材料申請使用預售資金的;

(四)未按本辦法規定向購房人、貸款銀行提供監管專用賬戶作為預售資金到賬賬戶的;

(五)預售項目未按期交付或存在不能按期交付風險的;

(六)超出監管部門核準數額的;
   
(七)收款單位與申請用途不符的;
   
(八)前一筆用款未按照核準用途使用且未糾正的;

(九)其他違反預售資金監管規定的行為。

一份撥付證明只能簽開一張與之記載事項完全一致的支票,不得一份證明簽開多張支票。監管銀行應當按撥付證明準予撥付的金額,復核后即時撥付。 
第十三條重點監管資金應當按照以下資金使用節點和規定的額度申請使用:取得商品房預售許可證、工程形象進度達到一半后,申請使用資金額度不得超過重點監管資金核定總額的50%;工程進度達到2/3后,累計申請使用資金額度不得超過重點監管資金核定總額的65%;結構封頂的,累計申請不得超過75%;單棟竣工驗收的,累計申請不得超過90%;小區綜合驗收的,累計申請不得超過95%;完成房屋所有權初始登記前,監管賬戶內的資金余額不得低于重點監管資金總額的5%

監管項目取得《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》和完成房屋所有權登記后,預售人方可申請取消該項目預售資金監管,并憑監管部門出具的《商品房預售資金監管專用賬戶取消監管通知書》到監管銀行辦理取消監管手續。

第三章 法律責任

第十四條預售人提供虛假申報材料騙取工程建設資金、不按規定用途使用或挪用商品房預售資金監管專用賬戶內的款項以及直接收取商品房預售資金的,根據《城市商品房預售管理辦法》第十四條的規定,由房產管理部門責令限期糾正,暫停商品房預售和預售資金撥付,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款,同時作為不良行為記入信用檔案。

銀行擅自撥付預售人監管專用賬戶內款項、未將購房貸款直接劃轉至監管專用賬戶的,監管部門可按照協議約定,暫停該銀行新開設預售資金監管專用賬戶業務;給承購人造成損失的,銀行應當依法承擔法律責任。

第十五條監管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊,有應當核準撥付資金而不及時核準、不應當核準撥付資金而核準等情形的,依法予以行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第四章 附則

    第十六條本《辦法》的最終解釋權屬新田縣住房保障服務中心。

    第十七條本《辦法》自發布之日起施行。

    附件:《新田縣商品房預售資金監管實施細則》


附件:

新田縣商品房預售資金監管實施細則


第一條為貫徹落實《新田縣商品房預售資金監管辦法》,進一步明確和細化商品房預售資金監管工作,結合工作實際,制定本細則。

第二條凡本縣境內經批準預售的商品房項目,其預售資金收支、使用和監管適用本細則。

第三條新田縣住房保障服務中心承擔負責商品房預售資金監督管理的具體工作。

第四條對房地產開發企業的預售資金實行全額監管,實行“一棟一監管銀行、一棟一監管賬戶”原則,房地產開發企業在申請辦理《商品房預售許可證》前,委托一家商業銀行作為預售資金監管銀行(以下簡稱監管銀行),設立商品房預售資金專用賬戶,并與縣住房保障服務中心及監管銀行簽訂《商品房預售資金監管協議》(以下簡稱《監管協議》),明確三方的權利義務和責任。

房地產開發企業簽訂監管協議時,應當提供以下資料:

(一)預售方案和預售資金使用計劃;

(二)建設工程施工合同;

(三)施工進度計劃表;

(四)工程預算書。

第五條房地產開發企業有多個開發項目取得商品房預售許可的,應當根據不同項目分別設立預售款專用賬戶。

房地產開發企業在辦理完房屋產權首次登記前,該項目預售款專用賬戶不得撤銷。

第六條房地產開發企業根據《商品房預售許可證》確定的預售范圍,到新田縣住房保障服務中心開通商品房期現房交易及預售資金監管系統。

第七條預購人與房地產開發企業簽訂《商品房買賣電子合同》后,首付款或全額付款必須在10日內如數存入該棟對應的預售款專用賬戶,超過10日沒有如數存入,該預售許可對應的棟自動鎖盤,停止網簽。縣住房保障服務中心依據房地產開發企業報來的備案申請,核實認購房款首付款或一次性付款的全款全部存入監管賬戶后,再進行網上確認《商品房買賣合同》備案。

預購人未按《商品房買賣合同》約定支付購房款的,或者開發商未按規定存入監管賬戶的,縣住房保障服務中心不予辦理合同備案手續,縣不動產登記中心不予辦理預告登記和按揭登記手續。

預購人退房的,在解除《商品房買賣合同》并辦理預告登記注銷手續和到預售資金監管部門簽具退款意見后,方可從預售款監管專用賬戶退款。

第八條貸款人(抵押權人)在發放預購商品房貸款時,應當按照《監管協議》的約定,直接將該貸款劃入監管銀行的預售款專用賬戶。

第九條房地產開發企業自辦理商品房網簽合同手續后,如對應按揭款不能及時如數存入監管賬戶,那么該預售許可對應的棟自動鎖盤,停止網簽。

第十條本文所述商品房預售監管資金分為重點監管資金和一般監管資金。商品房預售款監管賬戶內的重點監管資金款項,只能用于購買本項目建設必需的建筑材料、設備、支付本項目建設的施工進度款等,不得挪作他用;超出重點監管資金額度的一般監管資金,房地產開發企業可用于其他與本項目有關的開支,如法定稅費和依工程進度按比例歸還本項目銀行貸款本息等。

第十一條商品房預售重點監管資金的使用應按下列程序辦理:

(一)房地產開發企業登錄商品房期現房交易及預售資金監管系統,填報預售款使用申請;

(二)縣住房保障服務中心收到開發企業的用款申請后,按下列程序審查:

1)審查開發企業提供的資料是否完備(申請工程建設費用的,須持施工合同;申請材料、設備款的,須持材料,設備購銷合同;申請稅款的,須持稅務征繳證明;申請支付工資,管理費用和確系項目建設的其他費用的,須持相應的文本依據;申請還貸的,須持銀行貸款合同,等等);

2)需要到現場查勘施工進度的,組織現場查勘;

3)經審查同意使用商品房重點監管預售款的,縣住房保障服務中心應在5個工作日內辦理網絡審批程序,不同意使用的,應及時告知并說明理由。

(三)開發企業應在收到縣住房保障服務中心的預售款重點監管審批單之日起,2個工作日內辦理資金撥付手續,監管銀行根據縣住房保障服務中心發送的電子指令將核準使用的資金撥付給收款單位,并將撥付款信息及時反饋至商品房期現房交易及預售資金監管系統。

開發企業再次申請使用商品房預售監管資金前,縣住房保障服務中心應審查前一筆款項使用情況,發現開發企業未按申請用途使用的,應書面責令其糾正;未及時糾正的,縣住房保障服務中心不予受理再次使用商品房預售監管資金申請;情況嚴重的,停止該樓棟乃至該項目的商品房網簽。

第十二條有下列情形之一的,縣住房保障服務中心可不予核準預售重點監管資金款項使用申請:

(一)用款申請超出用款額度的;

(二)收款單位與開發企業的申請不符的;

(三)前一筆款項用途不明或未按申請用途使用的;

(四)預售款未及時、足額存入約定監管賬戶的;

(五)違反國家、省、市相關房地產開發法律法規和《新田縣商品房預售資金監管辦法》規定的其他情形。

第十三條商品房預售重點監管資金應當按照以下資金使用節點規定的額度申請使用:

(一)取得商品房預售許可證、工程形象進度達到一半后,申請使用資金額度不得超過重點監管資金核定總額的50%

(二)工程進度達到三分之二后,累計申請使用資金額度不得超過重點監管資金核定總額的65%

(三)單棟建筑結構封頂的,累計申請使用資金額度不得超過監管資金核定總額的75%

(四)單棟建筑竣工驗收后至項目綜合驗收備案前,累計申請使用資金額度不得超過監管資金核定總額的90%

(五)項目綜合驗收備案后至完成房屋所有權首次登記前,累計申請使用資金額度不得超過監管資金核定總額的95%

(六)完成房屋所有權初始登記前,監管賬戶內的資金余額不得低于重點監管資金總額的5%

第十四條房地產開發企業在商品房預售前,應當在售樓處醒目位置公示商品房預售資金監管賬戶,并在《商品房買賣合同》中明確商品房預售資金監管銀行及賬戶。

第十五條解除商品房預售資金監管程序:

(一)建設項目竣工驗收合格并辦理房屋所有權首次登記后,開發企業可向縣住房保障服務中心申請解除對商品房預售資金專用賬戶的監管。

(二)縣住房保障服務中心在收到申請之日起5個工作日內完成審核。審核通過的,向開發企業出具《撤銷監管通知書》。開發企業持《撤銷監管通知書》到監管銀行辦理撤銷監管賬戶手續;審核未通過的,應書面告知開發企業并說明理由。

第十六條開發企業不按規定收存、使用預售款的,縣住房保障服務中心應責令限期整改,情節嚴重或拒不改正的,暫停其預售款撥付和網簽。

第十七條未經縣住房保障服務中心審查批準,監管銀行擅自劃轉商品房預售監管資金或未按規定將商品房的按揭貸款劃入監管賬戶的,縣住房保障服務中心暫停與該銀行簽訂新的《商品房預售款監管協議》,并將違約情況抄告銀行監管部門。

第十八條縣住房保障服務中心、監管銀行的工作人員在監管預售款工作中玩忽職守、貪污受賄、濫用職權的,由其所在單位或者上級部門給予行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條本《實施細則》的最終解釋權屬新田縣住房保障服務中心。

第二十條本《實施細則》自發布之日起施行。



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