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索引號: 4311280016/2020-18974 分類:  
發文機關: 新田縣人民政府 發文日期: 2020-12-23
名稱: 政府公報2020年第3期
文號 :    
政府公報2020年第3期
  • 2020-12-23 11:38
  • 來源: 新田縣人民政府
  • 發布機構:新田縣人民政府
  • 【字體:   




新田縣人民政府

關于印發《新田縣農村住房建設管理辦法》的通

XTDR-2020-00008

新政發〔20205

各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

《新田縣農村住房建設管理辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

新田縣人民政府

2020928

新田縣農村住房建設管理辦法


第一章總則

第一條 為加強農村住房建設管理,規范農村住房建設活動,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《農業農村部 自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經發〔20196號)、《中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》(中農發〔201911號)、《湖南省農村住房建設管理辦法》(省政府第299號令)、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強村莊建設的意見(試行)》(湘政辦發[2018]64號)、《永州市鄉村房屋建設管理條例》等法律法規,結合我縣實際,特制定本管理辦法:

第二條 本縣行政區域內農村村民新建、改建、擴建農村住房的建設活動及其監督管理,適用本辦法。

第三條 農村住房建設,應當遵循統籌規劃、先批后建、一戶一宅、安全適用、因地制宜、生態環保的原則,體現當地歷史文化、地域特色和鄉村風貌。

第四條 本辦法所稱農村宅基地,是指農村村民合法使用或經依法批準,用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。

第五條 本辦法所稱農村集體經濟組織成員,是指戶籍在該集體經濟組織,并在該集體經濟組織內生產或生活,與該集體經濟組織發生權利、義務關系的農業戶口人員。原該集體經濟組織的現役義務兵、士官、在讀大中專學生、正在服刑的人員或刑滿釋放人員,經重新登記為該集體經濟組織農業戶口后,認定為該集體經濟組織成員。

第六條 縣級人民政府加強對農村宅基地及其住房建設管理工作的領導,將農村住房建設納入國土空間規劃,并將村莊規劃和農村住房建設圖集編制、集中居住區公共配套設施建設、相關獎勵和補助、執法管理等經費納入本級財政預算。

第七條 鄉鎮人民政府是農村宅基地及其住房建設管理的實施主體,具體負責農村宅基地及其住房建設的管理、監督和服務工作,根據法律、法規授權以及縣級有關主管部門的委托,實施村民宅基地及其住房建設有關行政審批和綜合執法。

縣自然資源局負責村住房建設的規劃、農用地轉用、房地權屬登記等監督管理服務工作。

縣農業農村局負責農村住房建設的宅基地監督管理服務工作。

縣住房和城鄉建設局負責農村住房建設的設計、施工監督管理服務工作。

縣財政局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文化旅游廣電體育局、市生態環境局新田分局和國網新田縣供電公司等單位按照各自職能職責,負責農村宅基地及其住房建設的相關管理服務工作。

第八條 村民委員會應當依法制定符合本村實際的村規民約,積極協助做好宅基地申請資格審查、建房信息公示、土地置換、權屬糾紛調處、廢舊宅基地騰退復墾、違法問題查處等相關工作;對農村住房建設中的違法占地和違法建設行為應當及時勸阻,并向鄉鎮人民政府報告。

第二章建房管控與宅基地管理

第九條 鄉鎮人民政府應當組織編制村莊規劃。編制村莊規劃應當充分考慮農村生產生活的實際需求,廣泛征求村民意見,統籌安排宅基地用地,合理確定農村居民點的分布、范圍、規模和配套設施。經批準的村莊規劃,應當嚴格執行,不得擅自修改。確需修改的,經原審批機關批準后,依照法定程序組織修改。

第十條 農村住房建設(新建、改建、擴建)應當符合村莊規劃。位于自然保護區、風景名勝區、文物保護單位、歷史文化名村、傳統村落等區域的,還應當符合相關保護規劃。農村宅基地應當堅持節約、集約用地原則,選址應當盡量利用原有宅基地、空閑地和其他未利用地,避開地質災害、洪澇災害、地下采空、地震斷裂帶等危險區域,嚴格控制切坡建房。確因選址困難需切坡的,應當在鄉鎮人民政府指導下,按照有關技術規范做好坡體防護,確保建房安全。

在公路沿線建房的,其房屋邊緣與公路用地外緣的間距為:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉道不少于5米。在高速公路沿線建房的,其房屋邊緣與高速公路隔離柵欄的間距不少于30米。

禁止在永久基本農田區域、飲用水水源一級保護區、自然保護區、風景名勝區、河道湖泊管理范圍、公路兩側建筑控制區、歷史文化建筑控制區、公益林和法律法規規定的其他禁止建房區域建設住房。規范農村村民住房建設層數。新(改、擴)建住房,建筑層數原則上不得超過三層,本《辦法》實施后,建筑高度不超過11米。

第十一條 農村村民在城鎮規劃區范圍內建設住房,應按城鎮規劃統一安排興建。鼓勵集中興建住宅小區。鼓勵城鎮規劃建設用地范圍內的農戶按照城鎮化和集約用地要求,向集鎮、中心村的集中居住區集聚,逐步實現集中居住。

第十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民建住宅應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃。每一戶用地面積使用耕地不超過一百三十平方米,使用荒山荒地不超過二百一十平方米,使用其它土地不超過一百八十平方米。宅基地面積包括住房、附屬用房和庭院等用地面積。

第十三條 農村宅基地新增建設用地實行計劃管理。縣級自然資源行政主管部門每年應當優先安排一定比例的年度新增建設用地計劃指標用于農村宅基地建設。

鼓勵鄉鎮、村集體經濟組織和農村村民以增減掛鉤的方式,復墾原有農村宅基地,獲得新增建設用地計劃和耕地占補平衡指標用于農村村民住房建設。

指導村集體經濟組織在尊重農民意愿的前提下,積極穩妥開展閑置宅基地整治并進行重新規劃,合理利用。通過村莊整治、廢舊宅基地騰退、鼓勵農村村民在本集體經濟組織內部向符合宅基地申請條件的農戶轉讓宅基地、對進城落戶的農村村民鼓勵其自愿有償退出宅基地等多種方式,增加宅基地空間,最大限度地滿足符合宅基地分配條件農戶的建房需求。

第十四條 農村村民住房建設使用年度新增建設用地計劃指標的,必須上報有批準權的縣級自然資源行政主管部門辦理農用地轉用審批手續。

無新增建設用地計劃指標的或者新增建設用地不符合有關規定的,不得辦理農用地轉用審批手續。

第十五條 經批準異地建造住宅的村民,原宅基地可調劑給本集體經濟組織符合宅基地申請條件的成員,不作調劑處置的,必須向鄉鎮人民政府作出自行拆除舊宅無償退出宅基地的書面承諾。建房戶未按承諾期限自行拆除舊宅的,鄉鎮人民政府可依法組織拆除,拆除后的舊宅基地由該集體經濟組織收回,重新分配給集體經濟組織內其他符合建房用地申請條件的成員或納入復墾范圍。

第十六條 有下列情形之一的,農村集體經濟組織報鄉鎮人民政府批準,可以無償收回宅基地使用權。

(一)自批準之日起滿兩年未建成住宅使用的宅基地;

(二)房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地;

(三)使用權人家庭戶籍成員農村戶籍全部消失、房屋自然坍塌后的宅基地;

(四)法律法規規定的其它情形。

第三章建房申請條件

第十七條農村村民戶符合下列情形之一的,可以申請建房:

(一)現有村民戶因無住房或者現有住房面積明顯低于省規定標準的;

(二)家庭成員因分戶,現有住房不適宜分戶后共同居住的;

(三)現有住房或宅基地被依法征收后需要安置的;

(四)集體建設或實施鄉鎮、村建設規劃以及進行鄉鎮、村公共設施與公益事業建設需要,現有住房或宅基地被占用需要安置的;

(五)受地質影響,居住環境危及生命財產安全確需遷建的;

()現有住房屬于危舊房需要拆除重建的;

()原有住房因災毀需要重建的;

()因改善住房條件,需要拆舊建新的;

()法律法規規定可以申請宅基地建房的其他情形。

第十八條農村村民申請建房,有下列情形之一的,不予批準

(一)不是本集體經濟組織成員的;

(二)不符合一戶一宅規定的;

(三)家庭成員雖已分戶,但現有住房適宜分戶后共同居住的;

(四)不符合村莊規劃的;

(五)原有住房出賣、出租、贈與他人或者改作生產經營用途的;

(六)現有宅基地面積能夠滿足分戶需要,要求新增宅基地建設住宅的;

(七)申請人屬于政府集中供養的孤寡老人、五保戶的;

(八)所申請的宅基地存在權屬爭議的;

(九)申請建房用地已列入規劃改造、征遷范圍內的;

(十)法律法規規定不得批準的其他情形。

第四章建房審批

第十九條書面申請。農村村民申請建房,應當向本集體經濟組織或村民委員會寫出書面申請報告,并提供申請人身份證和家庭戶口本。

第二十條村級初審。集體經濟組織或村民委員會在收到村民建房申請后,應當及時組織召開該集體經濟組織或該組的村民會議進行討論。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定:召開村民小組會議,應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數同意。討論通過后,應當將申請建房村民的家庭人口情況、現有住房情況、村民會議討論情況、擬用地位置和面積、擬建房層高等在本集體經濟組織范圍內張榜公示5天。公示期滿無異議或異議不成立的,由該村民委員會對申請建房村民提交的材料是否真實有效、擬用地建房是否符合村莊規劃、是否征求了用地建房相鄰權利人意見等情況進行初審,填寫好《村宅基地和建房(規劃許可)申請表》,并指導申請建房村民填寫好《農村宅基地使用承諾書》。

第二十一條 資料提交。申請建房村民的書面申請報告本人及其家庭成員的身份證和戶口本復印件、村民會議或村民代表會議記錄復印件、建房公示情況以及村宅基地和建房(規劃許可)申請表、農村宅基地使用承諾書等資料由所在村民委員會提交到鄉鎮人民政府。

第二十二條 現場勘查。鄉鎮人民政府接到村民建房申請以及相關資料后,應當在5日內組織本鄉鎮受縣級有關主管部門委托負責農業農村、自然資源、住建等相關工作的人員進行現場勘查,核實申請人是否符合宅基地申請條件,擬用地是否符合國土空間規劃用途管制要求、是否符合村莊規劃宅基地合理布局要求,宅基地和建房(規劃許可)申請是否經過村組審核公示等。核實合格后,應當確定擬用地四至范圍、面積,繪制宅基地坐落平面位置圖和規劃紅線圖。

公路兩側、河流兩岸以及水庫等水域周邊和水利設施(包括供水設施)保護范圍、文物保護范圍、校園周邊、電力設施等公共設施保護、控建范圍的建房,按照相關規定,必須先經交通、水利、自然資源、文旅、教育、電力等部門審核。

第二十三條審批發證。經現場勘查符合建房審批條件的,由鄉鎮承擔農業農村事務的機構受縣級有關主管部門委托綜合各有關機構、單位意見,提出審批建議,經鄉鎮人民政府組織聯合會審通過后,由鄉鎮人民政府為建房申請人依法辦理規劃許可、用地審批手續,核發《中華人民共和國鄉村建設規劃許可證》《新田縣農村宅基地批準書》。

鄉鎮要建立宅基地用地建房審批管理臺賬,有關資料歸檔留存,并及時將審批情況報縣農業農村局、自然資源局、住房和城鄉建設局等單位備案。

第二十四條定樁放線。鄉鎮人民政府應當在建房申請人辦理完畢建設規劃和用地審批手續后5個工作日內,會同所在地村集體經濟組織或村民委員會到現場進行免費定樁放線。定樁放線后,村民住房建設方可開工。

第五章住房建設施工管理

第二十五條農村村民建房,應當選擇建筑技能培訓合格的農村建筑工匠或者有資質的建筑施工企業施工,并簽訂書面施工合同,明確雙方權利和義務,約定住房保修期限和責任。

縣住房和城鄉建設局應當對農村建筑工匠免費提供專業技能、安全知識等培訓,并建立信用檔案。

第二十六條農村建筑工匠或者建筑施工企業應當嚴格按照建設規劃、設計圖紙、施工技術標準和操作規程施工,確保施工質量和安全。

農村建筑工匠或者建筑施工企業不得為未取得規劃許可用地審批或者違反規劃許可、用地審批規定的農村村民進行住房建設。

第二十七條農村村民建房,應當使用符合國家和省規定標準的建筑材料、建筑構()件和設備。不得偷工減料,村民要求使用不合格的建筑材料、建筑構()件和設備的,農村建筑工匠或者建筑施工企業應當勸阻、拒絕。

第二十八條縣住房和城鄉建設局應當指導鄉鎮人民政府加強對農村住房建設施工質量和安全的監督管理,鄉鎮人民政府應當會同村民委員會開展現場施工安全管理巡查,形成檢查記錄,并提供咨詢服務和技術,建房村民、農村建筑工匠和建筑施工企業應當配合縣住房和城鄉建設局、鄉鎮人民政府依法開展監督檢查,不得拒絕或者阻礙。

第二十九條房屋竣工后,建房村民應當將竣工驗收時間提前告知或者經由村民委員會告知鄉鎮人民政府,并提出用地和規劃核實申請。鄉鎮人民政府應當在收到核實申請之日起5個工作日內,及時安排工作人員到場檢查核實。核實合格的,出具核實意見,填寫好《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見表》。

建房村民收到《農村宅基地和建房(規劃許可)驗收意見表》后,負責組織農村建筑工匠或者建筑施工企業對新建住房進行竣工驗收。委托設計、監理的,設計、監理單位或者人員也應當參加竣工驗收。新建住房驗收不合格的,不得入住。

第六章房地一體確權登記發證

第三十條縣自然資源局負責農村房地一體確權登記發證工作。

第三十一條農村村民在依法取得宅基地并在建房竣工驗收合格后30日內向縣自然資源局申請房地權屬登記,領取不動產權證書。

因轉讓、繼承等原因造成房地權屬變更的,當事人應當自變更之日起30日內,向縣自然資源局申請辦理不動產權轉移登記,換發不動產權證書。

第三十二條農村村民宅基地使用權被收回的,應當向縣自然資源局申請辦理不動產權注銷登記。

第七章監督檢查

第三十三條縣自然資源部門對違反土地管理法律法規和城鄉規劃的行為進行監督檢查;

縣農業農村部門對違反農村宅基地管理法律法規的行為進行監督檢查;

縣住建部門對違反農村住房建設設計、施工管理的行為進行監督檢查。

鄉鎮人民政府應當嚴格依法行政,認真做好本轄區內土地管理法律法規的宣傳、村鎮建設規劃的編制與實施、廢舊宅基地重新規劃以及復墾的監督管理;切實加強農村宅基地及其住房建設的日常監管,建立健全和完善動態巡查制度,及時發現和嚴肅查處涉及宅基地和農村住房建設的各類違法行為。

村委會負責本村轄區內的宅基地及其住房建設動態巡查工作,及時發現和勸阻本村涉及宅基地和農村住房建設的各類違法行為,并應當自違法行為發生之日起2日內上報所在鄉鎮人民政府。

第八章法律責任

第三十四條無權非法審批、超越批準權限非法審批、不按照土地利用總體規劃確定的用途非法審批,或者違反法律法規規定的程序非法審批農村宅基地及其住房建設的,其批準文件無效,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給子處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準、使用土地對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。

縣人民政府有關部門、鄉鎮人民政府及其工作人員或行政村兩委成員,有下列情形之一的,依法依紀追究相關人員責任  

(一)未依法依規編制或者修改村莊規劃的;

(二)未依法依規辦理規劃許可和用地審批手續的;

(三)未依法依規免費提供放線服務的;

(四)未依法依規進行規劃、用地核實的;

(五)未按照村莊規劃要求建設配套設施和公共服務設施;

(六)未按照縣人民政府要求對違法用地建房和廢舊宅基地進行整治的;

(七)對農村村民住房建設中的違法行為監督管理工作不到位、報告不及時、處置不力的;

(八)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十五條農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建設住宅的,由縣農業農村主管部門委托鄉鎮人民政府責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。超過審批標準的,多占的土地以非法占用土地論處。未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定建房的,由鄉鎮人民政府及相關主管部門責令停止建設,限期改正,逾期不改正的,依法組織拆除。

第三十六條違反本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條規定,農村建筑工匠或者建筑施工企業進行農村住房施工時,有下列情形之一的,由縣住房和城鄉建設主管部門責令限期改正;情節嚴重的,處以2000元以上10000元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失;構成犯罪的,依法移送司法機關處理

(一)未按照建設規劃、設計圖紙、施工技術標準和操作規程施工的;

(二)為未取得規劃許可、用地審批或者違反規劃許可、用地審批規定的農村村民進行住房建設的;

(三)偷工減料或者使用不合格的建筑材料、建筑構(配)件和設備的。

第三十七條 在實施農村宅基地和建房管理工作中、阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第三十八條 違反本辦法的其他行為,法律法規已有規定的,從其規定。

第九章附則

第三十九條 由鄉鎮及以上人民政府或者村民委員會負責統一建設的農村居住小區的建設管理,依照《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定執行。

第四十條原相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第四十一條 本辦法自印發之日起施行。


新田縣人民政府

關于堅決遏制農村亂占耕地建房的通告

XTDR-2020-00009

新政函〔202093


保護耕地是保障國家糧食安全的重要舉措,是確保糧食生產能力的根基。為貫徹落實黨中央、國務院關于整治農村亂占耕地建房問題的決策部署,堅決遏制農村亂占耕地建房行為,根據相關法律法規和自然資源部、農業農村部《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔2020127)文件精神,結合我縣實際,就有關事項通告如下:

1.不準占用永久基本農田建房。國家實行永久基本農田保護制度,永久基本農田經依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途,農村村民建住宅亦不得占用永久基本農田。

2.不準在承包耕地上違法建房。承包經營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務,未經依法批準不得將承包地用于非農業建設。

3.不準巧立名目違法占用耕地建房。美麗鄉村、新農村建設、設施農業、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農業建設的,均須依法辦理用地審批手續。

4.不準買賣、流轉耕地違法建房。國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地用于建房等非農業建設。

5.不準違法審批占用耕地建房。農用地轉用手續等用地審批須由有權機關依照法定權限及法定程序作出。單位或者個人非法批準占地建房的,批準文件無效。

6.不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房。農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。

7.不準非法出售占用耕地建的房屋。違法占用農民集體所有土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關買賣行為不受法律保護,不能辦理不動產登記。

8.不準強占多占耕地建房。超過批準的數量占地建房,多占的土地以非法占用土地論處。

對違反上述規定的,由相應部門責令糾正違法行為并予以處罰。任何單位和個人有權對違法占用耕地建設的行為提出舉報和控告,經查證屬實的,對舉報人給予表彰和獎勵。(舉報電話:0746-47225550746-4782082

對拒不糾正違法用地和違法建設,以暴力、威脅等方式阻礙執法部門工作人員依法執行職務,情節嚴重的,由公安機關按照《治安管理處罰法》的規定依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

特此通告。

新田縣人民政府

2020925


新田縣人民政府

森林防火禁火令

XTDR-2020-00010

新政函〔2020100


為有效預防和控制森林火災的發生,保護森林資源,維護生態平衡和公共安全,根據《中華人民共和國森林法》第二十一條第一款、《森林防火條例》第二十八條有關規定,特發布森林防火禁火令。

一、禁火時間

2020101日至 2021430日。其中,202126日至226日為春節森林防火特別防護期,2021310日至410日為清明節森林防火特別防護期;除上述兩個時段外,如遇連續高火險等級天氣也為特別防護期。

二、禁火區域

全縣所有林地及距離林地邊緣100米范圍內地域。

三、禁火行為

1、嚴禁在林區內丟煙頭、扔火種、野炊、明火照明、燒火取暖等用火行為;

2、嚴禁上墳祭祖時燒香、點燭、燒紙錢、燃放煙花爆竹;

3、嚴禁進山狩獵;

4、未經允許,嚴禁煉山、燒田坎土埂、燒灰積肥及其他生產性用火行為;

5、嚴禁其他野外用火易引發森林火災的行為。

四、森林、林地的經營(管護)單位和個人,在其經營(管護)范圍內負有森林防火責任;各鄉鎮、各部門和新聞單位要加強對禁火工作的宣傳和引導;監護人要加強對智障人員、兒童等無民事行為能力人和限制民事行為能力人的教育和監護管理,嚴格履行森林防火監護義務,承擔監護責任;全縣廣大人民群眾要嚴格遵守森林防火相關規定,特別是在清明期間,要移風易俗,采取鮮花、植樹種草和互聯網等文明、綠色、安全、環保的祭拜方式參加祭祀活動。

五、任何單位和個人發現森林火情,應當立即向當地人民政府或縣森林防滅火指揮機構報告。

六、違反本禁火令的,依據《森林防火條例》第五十條、第五十一條、《湖南省森林防火若干規定》第二十三條、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規定,給與警告、罰款、行政拘留等處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

七、各機關、企事業單位干部職工在野外活動中違反本禁火令規定的,除依照上述規定處理之外,還應按相關規定追究紀律責任。

八、本森林防火禁火令自發布之日起施行。

森林火災報警電話:0746-475201012119

新田縣人民政府

2020930


XTDR202007001

文件

新田縣公安局

新田縣財政局

新公發〔20209

新田縣公安局 新田縣財政局

關于印發《新田縣舉報毒品違法犯罪行為獎勵辦法(試行)》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各單位:      

現將《新田縣舉報毒品違法犯罪行為獎勵辦法(試行)》印發給你們。請結合實際,遵照執行。

新田縣財政局                     新田縣公安局

20201013


新田縣群眾舉報毒品違法犯罪

獎勵辦法(試行)


為進一步做好我縣禁毒工作,鼓勵調動廣大人民群眾同毒品違法犯罪行為做斗爭,嚴厲打擊我縣的毒品違法犯罪活動,經縣委政府研究同意,決定對人民群眾舉報的毒品違法犯罪行為予以獎勵,具體獎勵辦法如下:

一、獎勵對象

本辦法獎勵的對象為向我縣禁毒部門提供毒品違法犯罪線索,使公安機關根據提供的線索偵破案件的舉報人。不包括公安機關、檢察院、法院、司法局等部門、其他國家行政機關在依法執行職務活動中發現毒品違法犯罪活動的工作人員,以及正在接受司法機關或紀檢、監察部門監管審查或調查的人。

鼓勵舉報外流販毒、制毒大要案線索。

二、受理舉報程序

舉報人可以通過書面、當面、電話、網絡、微信等形式將有關信息告知禁毒部門。舉報人舉報的線索事先未被公安機關或者其他行政機關掌握。同一毒品違法犯罪線索被連個或者兩個以上的舉報人分別舉報的,獎金由舉報人平分或者按每個舉報人舉報的作用進行獎勵。

禁毒部門對舉報人的一切情況予以保密,公安機關依法嚴厲打擊報復舉報人的行為。

三、獎勵標準

(一)根據舉報人舉報,縣公安機關抓獲外流販毒人員或將外流販毒疑似人員情況通報給流入地公安機關被抓獲的,每抓獲一名外流販毒人員獎勵3千元。

(二)根據舉報人舉報,縣公安機關查獲一個制造毒品工廠、窩點,獎勵舉報人5-3萬元。

1、未繳獲毒品和抓獲制毒人員,但查獲制毒設備和制毒原料的獎勵3千元;

2、繳獲毒品1千克以下的,獎勵5000元;

3、繳獲毒品1千克(含)以上不足10千克的,獎勵2萬元;

4、繳獲毒品10千克以上的,獎勵3萬元。

(三)根據舉報人舉報,縣公安機關偵破一起毒品刑事案件,抓獲毒品犯罪嫌疑人的,具體獎勵如下:

1、繳獲毒品10克以上50克以下的,獎勵1千元;

2、繳獲毒品50克以上100克以下的,獎勵3千元;

3、繳獲毒品100克以上500克以下的,獎勵5千元;

4、繳獲毒品500克以上1千克以下的,獎勵1萬元;

5、繳獲毒品1千克以上的,獎勵2萬元。

6、每破獲一起涉案3人以上5人以下團伙案件,犯罪嫌疑人刑事拘留的,獎勵5000元。

7、每破獲一起涉案5人以上10人以下團伙案件,犯罪嫌疑人刑事拘留的,獎勵1萬元。

8、每破獲一起涉案10人以上團伙案件,犯罪嫌疑人刑事拘留的,獎勵2萬元。

以上毒品指鴉片、海洛因、冰毒、麻古、K粉、可卡因成品等,繳獲其他毒品,毒品半成品,易制毒化學品按照比例折算。

(四)根據舉報人舉報,縣公安機關每刑事拘留一名涉毒人員,獎勵1千元,查處毒品行政案件,吸毒人員被行政拘留的,獎勵200元,被強制隔離戒毒的,獎勵1千元。

四、獎金的發放

1、舉報人舉報的涉毒案件線索,以電話方式舉報的,以電話記錄或電話錄音為獎勵依據;以電子郵件等方式舉報的,以電子郵件等方式為依據,當面反映的,以反映情況的詢問筆錄為獎勵依據。

2、舉報人舉報外流販毒案件線索的,以公安機關在公安禁毒系統上查證屬實的已抓獲的外流販毒人員名單為獎勵依據。

3、毒品刑事案件,繳獲毒品的,以該案共計繳獲的毒品計算毒品數,刑事拘留涉毒人員以《刑拘證》為準,行政拘留及強制戒毒以公安機關《公安行政處罰決定書》、《強制隔離戒毒決定書》為準。

4、獎金由縣公安局提出初步意見,報縣禁毒委辦公室審核,填寫《群眾舉報涉毒違法犯罪獎勵審批表》后,由縣禁毒委研究決定并及時發放。

五、舉報電話:11007464718001

舉報郵箱:lxf64937392@163.COM

六、其他

1、嚴禁弄虛作假,一經查實,對相關人員進行黨紀政紀處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2、本辦法所指獎金均為人民幣。

3、本辦法自發布之日起實施。

新田縣公安局

2020930



附件:

新田縣群眾舉報毒品違法犯罪獎勵審批表

填報單位:年月日

舉報人基本情況

姓名

性別

職業

身份證號碼

聯系電話

家庭住址

舉報情況及案件偵辦情況

獎勵依據及金額

縣公安局意見

縣禁毒辦意見

縣禁毒委意見

備注:填報單位為公安機關辦案部門

XTDR202007002

文件

新田縣公安局

新田縣財政局

新公發〔202010

新田縣公安局 新田縣財政局

關于印發《新田縣偵破毒品案件獎勵辦法》的通知

局屬各單位:              

現將《新田縣偵破毒品案件獎勵辦法》印發給你們。請結合實際,遵照執行。

新田縣財政局                     新田縣公安局

20201013


新田縣偵破毒品案件獎勵辦法


為了進一步提高全縣公安機關開展緝毒偵查工作的積極性,嚴打毒品犯罪,根據《中華人民共和國禁毒法》、《永州市公安機關偵破毒品案件獎勵辦法》(永政辦〔2016111號)、《中共永州市委永州市人民政府關于進一步加強禁毒工作的實施意見》(永發〔20162號)以及禁毒經費管理等有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第一條本辦法所稱毒品是指海洛因的成品,繳獲冰毒、可卡因、氯胺酮等其他毒品、半成品的,按照公安部有關毒品折算標準計算。

  第二條本辦法所指獎勵,是對全縣各辦案部門在緝毒破案工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

  第三條設立緝毒執法工作綜合成效獎,對本年度緝毒執法工作考評排名全縣前三名的公安實戰部門,由縣公安局給予獎勵。具體獎勵標準如下:第1名獎勵1萬元,第2名獎勵8千元,第3名獎勵5千元。

  第四條設立偵破毒品案件獎,對本年度偵破毒品刑事案件的辦案單位和個人,給予獎勵。具體獎勵標準如下:

  1、每查處一家涉毒娛樂場所,并對場所責任人員依法予以刑事處罰的,獎勵3千元;

  2、每偵破一起獲繳獲毒品10克以下的毒品刑事案件,獎勵1千元;

3、每偵破一起數獲毒品10克(含)以上,50克以下的毒品刑事案件,獎勵2千元;

  4、每偵破一起繳獲毒品50克(含)以上、100克以下的毒品刑事案件,獎勵3千元;

  5、每偵破一起繳獲毒品100克(含)以上、500克以下的毒品刑事案件,獎勵5千元;

  6、每偵破一起繳獲毒品500克(含)以上、1千克以下的毒品刑事案件,獎勵1萬元;

7、每偵破一起繳獲毒品1千克(含)以上的毒品刑事案件,獎勵2萬元,并以1千克為基數,繳獲量每增加1千克獎勵1萬元,最高不超過6萬元。

8、每偵破一起涉案3人以上5人以下團伙案件,犯罪嫌疑人刑事拘留的,獎勵5000元。

9、每偵破一起涉案5人以上10人以下團伙案件,犯罪嫌疑人刑事拘留的,獎勵1萬元。

10、每偵破一起涉案10人以上團伙案件,犯罪嫌疑人刑事拘留的,獎勵2萬元。

  第五條設立偵破毒品目標案件獎,對偵破公安部、省公安廳確立的毒品目標案件的辦案單位和個人,給予獎勵。

  偵破省公安廳毒品目標案件,凡抓獲毒品犯罪嫌疑人員(刑拘以上)達10人以上或毀犯罪網絡層級3級(含3級)以上5級以下,給予4萬元獎勵;凡抓獲毒品犯罪嫌疑人員(刑拘以上)達20人以上或毀犯罪網絡層級5級(含5級)以上,給予8萬元獎勵;

  偵破公安部毒品目案件,凡抓獲毒品犯罪嫌疑人員(刑拘以上)達15人以上或推毀犯罪網絡層級5級(含5級)以上7級以下,給予10萬元獎勵;凡抓獲毒品犯罪嫌疑人員(刑拘以上)達30人以上或推毀犯罪網絡層級7級(含7級)以上,給予15萬元獎勵。

  此項獎勵以最高級別為準,不重復獎勵。

  第六條獲選公安部毒品精品案件的,再給予獎勵3萬元,獲選公安部毒品優秀案件的,再給予獎勵2萬元,獲選省公安廳毒品精品件的,再給予獎勵1萬元。此項獎勵以獲選最高級別為準,不重復獎勵。

  第七條全縣公安機關各辦案部門根據偵破毒品案件情況,提出獎勵意見,送縣公安局警保室、考核辦審核,報主管局領導審批,送本級財政部門備案。

  使破毒品案件獎勵每季度一次,綜合獎項每年度一次。

  第八條獎勵經費納入縣財政預算,獎勵經費由財政據實撥付到縣公安局,由縣公安局予以獎勵。

  第九條凡弄虛作假的,一經查實,取消辦案單位當年所獲獎勵,并對相關責任人員追責。凡挪用、截留、克扣辦案單位毒品案件獎勵經費的,依照《中華人民共和國禁毒法》第六十九條有關規定處理。

  第十條縣交通、林業、郵政、物流等部門協助破獲的毒品案件參照本辦法給予獎勵。

  第十一條本辦法所規定的獎勵不含永州市公安局根據《永州市公安機關偵破毒品案件獎勵辦法》對各辦案單位和個人的獎勵。

  第十三條本辦法自公布之日起實施。



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